[摘要] 25日，首个地方版“国五条”细则正式落地。广东省政府发布“转发国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知”(以下简称“细则”)，细则要求广州、深圳两地需于3月底前公布房价控制目标，并明确指出，至2013年底广东全省地级以上城市(含顺德区)完成住房信息联网工作。
中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌：广东版细则不细 可操作性不强
中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌在接受《经济参考报》采访时指出，由于此前对于房价控制目标都是包含保障性住房项目，地方对房价控制可操作性大，但是此次细则中指出房价需摒除保障性住房，这对于地方来说，摒除保障房将大大增加调控难度，也将对市场产生更大的影响。
此外，在供应方面，细则提出，地级以上城市(含顺德区)需于3月底前公布2013年度住房用地供应计划，并进一步探索完善“限地价、竞房价”、“限地价、竞房价或竞配建保障房”等土地出让方式，防止商品住房土地出让价格过快上涨。与此同时，要建立90平方米以下中小套型普通商品住房建设项目行政审批快速通道，加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市。
细则同时明确表示，有条件的地区可适当提高商品房预售门槛，并于2013年底前全省地级以上城市(含顺德区)按要求完成与省房地产数据中心的网络连接和数据传输测试，并按统一标准实施改造升级。
顾云昌指出，广东首次提出信息联网时间表，为联网打造基础，并会加快以住房信息联网为技术基础的房地产持有环节征税工作的进度。但此次细则仍待完善，例如公众所最为关注的二手房20%交易所得税等问题，广东省政府仅是以“严格执行国办发〔2013〕17号文关于出售自有住房个人所得税的征收规定”一笔带过。
“总体来说，广东版细则不细，可操作性并不强。”顾云昌指出，由于国家没有出台对于个税征收方案以及信贷等各项措施实施细则，因此地方出台细则并未涉及这些焦点问题，从而进一步加大了下级政府的执行难度。
顾云昌指出，在其他各省细则设定过程中，应更具有操作性，另外，在政策决定后不要形成空档期，以免造成市场不稳定或部分人钻空子的现象。
亚太城市房地产业协会会长谢逸枫 精点广东版“国五条”九大亮点
谢逸枫认为“粤新五条”细则有九个亮点：
一是作为落地的地方版细则，具有参考性。
二是明确广州与深圳3月底上报价格控制目标，但无具体参照标准。
三是明确规定约谈和问责地方城市负责人，但无惩罚措施。
四是税收与限购政策的调控加码。严格执行个税20%规定，但无具体的执行标准。限购进一步升级，明确规定“广州、深圳、珠海、佛山”四市的限购范围，由主城区扩大到郊区，由一手房扩大到二手房。
五是未提房产税扩容要求，今年广州、深圳房产税不扩容。六是房贷政策不加码、限贷与限价政策不放松。（二套房贷不停贷及二套房贷首付不提至7成、利率不提至1.3倍，首套房贷首付不提至5成、利率不提至1.2倍）。
六是规定3月底前公布2013年度住房用地供应计划。
七是要求完善“限地价、竞房价”、“限地价、竞房价或竞配建保障房”等土地出让方式，防止地价上涨过快。
八是加快中小套型普通商品住房供应与保障房建设。2013年底前，把符合条件、稳定就业的外来务工人员纳入住房保障范围。
九是不排除提高商品房预售门槛、健全预售资金监管制度，严格预售资金监管。大力推进城镇个人住房信息系统建设。
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