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各地调控细则"温柔"实为尊重地方和市场的实际

广州日报  2013-04-02 10:40

[摘要] 各地细则不一,松紧有别。笔者以为,各地楼市的情况本来就不尽一致,在中央政策的大框架下针对各地情况进行某些微调,本来也是尊重市场和地方实际的表现。

 

卖房收20%个税执行难度大

在2月底国务院出台房地产调控政策时,卖房征收20%个税的规定一度引发社会极大关注。其实这条规定早在20年前的个税法中就已经存在,但多年来,由于具体操作难度大,一直没能真正执行。

从各地公布的“国五条”实施细则来看,对卖房征收20%个税的问题,表述似乎并不积极。

有的城市对此表述为:能核实房屋原值的,应依法严格按照转让所得的20%计征,而很多城市则干脆根本不提这一点。

北京市再次冲在了前面。在北京市的实施细则中,对房产交易征税问题有三条具体规定。

首先,3月31日起,对个人转让住房按规定应征收的个人所得税,通过税收征管、房屋登记等信息系统能核实房屋原值的,应依法严格按个人转让住房所得的20%计征;

其次,不能核实房屋原值的,依法按照核定征收方式计征个人所得税;

第三,对个人转让自用5年以上,并且是家庭生活用房取得的所得,继续免征个人所得税。

不仅如此,3月30日,北京市地税局发布公告,对房产交易征收个税问题做出解释。按照这个公告,自建住房、商品房、经济适用房、已购公有住房、城市拆迁安置住房的交易,都要按照规定交税。

不过,房产交易征收的个税依然要扣除相关合理费用。

按照国家税务总局《关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》(国税发2006108号)、《关于个人转让房屋有关税收征管问题的通知》(国税发200733号)规定,这个合理费用包括住房装修费用、住房贷款利息、手续费、公证费等费用,以及在转让住房时实际缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、土地增值税、印花税等税金。

这就是说,今后房产交易征收个税,要扣除这些合理费用和房产原值,剩下的部分才按照20%的税率进行征收。

按照此次北京地税局的公告,如果不能提供房屋原值相应凭证,主管税务机关通过税收征管、房屋登记等信息系统也未能核实房屋原值的,个人所得税税款以本次房屋交易价格按核定征收率1%计算。

可以说,在房产交易征收个税的问题上,基本上是重申了20年前的个税法规定。问题在于,20年来房产交易征收20%的个税一直未能执行,就在于核实那些相关的合理费用太过困难。此次重申20%的个税,能否顺利执行?

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