[摘要] 中国社会科学院财经战略研究院昨日发布报告，其中建议对于城镇居民家庭人均用房超过40平米的部分，应按评估价格征收税率较高的房产税。且这一税制不仅覆盖新上市的商品房，且向现有存量房覆盖。
社科院建议人均40平征房产税 六成受访者反对
这份报告公布后，立刻引发了大家的讨论，在一项有2200多人参与的网上调查中，有接近6成的参与者反对人均超过40平米的部分征收房产税，不过，支持的人也接近40%。而沪上的业内人士也表示，房产税的征收应循序渐进，近期应会维持现有情况不变，而社科院的建议有可能会作为应对未来价格反弹的一种储备手段。
“在近期楼市出现价格反弹的征兆的情况下，无论是政府部门，还是研究机构的建议，实际上都是为了应对此类情况的后手。 ”中国房地产数据研究院院长陈晟向记者分析道。他表示，仅从数据来看，11月54个主要城市的新建住宅成交已 过7月，并创出近两年新高，环比10月份增长三成。而在在调控政策预期平稳、新增供应显著增加的环境下，预计年末住宅市场成交量有望呈现小幅攀升的态势。“这使得政府方面必须有所准备，而房产税就是一个调节手段。 ”在其看来，社科院的建议短期内不大可能实行，因为房产税所涉及的范围太多，各地都有不同的情况，因此近期应是维持现有情况不变。
而中国人民大学财经学院学部委员会主席朱青教授在发布会上也表示，关于“40平米”的问题，报告不是说明年就按照这个方案征，这个方案是按照增量。报告已经说了循序渐进，近期维持现有情况不变，中长期来看从城市扩展到农村，并不是说超过40平米就要征税，因为大的前提是循序渐进。高培勇也解释称，房产税改革方案的设计肯定是多种多样的，但是从报告的角度看来具体的方案因为中国的国情差异非常大，在北京和青海是完全不一样的，所以今后房产税不可能转化为中央税，执行的标准肯定要结合当地的省情市情甚至包括县情来加以确定。
针对该报告，还提出，当前我国城镇人均住宅面积33平米多点，40平米纳税线偏低，将城镇3-4成家庭都包括进去了。按发达国家舒适住房面积，人均在40-50平米。他建议，应暂时参照上海做法，人均60平米以上征税。 “占城镇家庭的15%左右，等于是向富人征税! ”
三问“人均住房超40平米征房产税”
其一，征收房产税重在抑制投机、投资性的需求，却为何要向民众的首套房、自住房征税？其二，即使向“大房子”征税，依据有关部门一贯的定义，90平米以下的均为“小房子”，144平米以上的才是“大房子”，社科院设计的房产税，却为何连50平米的“蜗居”都不放过？其三，即便一家三口住着130平米的房子，但他们可能是正被房贷压得喘不过气来的“房奴”，可能是几辈人节衣缩食才购买来的一套住房，向这样的人群征收房产税，增加他们的住房负担，道义上说得过去吗？
即使为增加政府收入而征收房产税，也要考虑其正当性、合理性，顾及民众的承受能力。当前房价之所以畸高，一个重要原因在于附着在房子上的税费多如牛毛，相关部门已从房地产市场获利多多，民众已经为住房承担了繁重的税费，现在还要对民众住宅普遍增收房产税，其正当性、合理性令人怀疑。若要全面开征房产税，其前提是将既有税费予以清理，促使房价回归合理水平，减轻民众购房时的税费负担。
政府花那么大力气调控房价，最终目的无非是为了解决民众的 “住房难”。现在，房价没有降下来，人们咬紧牙关、东拼西凑买了一套房子，还来不及喘息，紧接着还要每年为房子纳税，如此，普通民众将会更加买不起房、住不起房、租不起房。为了增加政府收入而置民众承受能力于不顾，这样的建议势必遭到民众的反对。据调查显示，近六成网友对社科院的建议持反对态度，认为征收房产税只会增加民众负担。社科院有必要反思，为什么自己的建议不得人心，这个建议究竟是调查研究的结果，还是拍脑袋想出来的主意。
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