[摘要] 近日房产税试点扩容的相关消息传得沸沸 ，一时间铺天盖地塞满整个网络。叶檀曾表示开征房产税能够抑制房价，但我们不能对其抱有太大期望。最近，有专家站出来大呼房产税是"刺破楼市泡沫的利器”。房产税对中国楼市的冲击很可能被严重低估了，一起走进本期今日话题:房产税再掀风云对楼市冲击被低估？
钟伟:房产税开征或成击穿中国楼市泡沫的利器
为什么政府需要开征房产税? 因为税源不足!
中国经济目前并没有摆脱2010年以来形成的持续放缓的大格局。如果从流转税的增速来倒推中国GDP增速，那么在2012年可能是6.8%，2013年一季度则可能低至6.5%，从目前到2020年，中国GDP要维持7.5%的增速难度极大。在这样的背景下，政府税源日益枯竭。
地方财政的困难尤其巨大，1994年分税制后，地方财力日益萎缩，地方靠拖累银行和逃费银行债务，勉强维持到了2000年；此后靠土地财政，维持到了2008年；然后靠地方投融资平台，维持到当下。随着营改增税改的推广，地方政府已不再具备任何主体税种。通过向企业增加税负已很困难，民企不堪重负，国企分红艰难。因此，开拓税源很自然地集中到了居民身上，而中国居民拥有的宗财富可能就是房产。
房产税对中国楼市冲击被严重低估
在我看来，如何开征并不重要。重要的是，房产税对中国楼市的冲击很可能被严重低估了。
决策者也许会在税基方面有所考虑，例如，按家庭成员的多少进行免税面积的扣除，比如3口之家150平方米以下的住房免税；例如，按房屋类型，进行免税套数的扣除；例如，农民自建住宅、房改房、2套以内的商品房或经适房免税。决策者还可能在税率方面有所考虑，例如在一二线城市的房产税率定得相对高些，而将三四线城市的税率定得低些。
我之所以强调如何界定免征不重要，在于以下逻辑：一是较宽泛的免征规定，会对三四线城市的财力补充作用有限，而较狭窄的免征规定，则对民众的广泛不满难以平息。二是即便从边际角度看，只有中国的富裕群体才可能真正承受房产税(例如仅对2套以上房屋开征房产税，并随套数的增加而累进)，那么少数富裕群体抛弃房产投资，将带来巨大市场震动。
这就是投资中的羊群效应。对没有多套房的居民来说，房价上涨本来就是纸上财富难变现，而对中高收入群体，如果富裕群体逐渐放弃投资房产，这种示范效应很可能被决策者忽略。比方说，中国居民储蓄账户中，99.46%的账户余额在50万元以下，但这一定不意味着对仅占账户数0.54%的高余额账户收税，会不引起储蓄的急剧分流。
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