[摘要] 昨日（3月12日），据业内人士透露称深圳市国土部门近日已出台“限涨令”，明确要求2013年深圳所有新盘，成交均价必须实现月度环比零增长，并已开始执行。
昨日（3月12日），据业内人士透露称深圳市国土部门近日已出台“限涨令”，明确要求2013年深圳所有新盘，成交均价必须实现月度环比零增长，并已开始执行。
另外，有微博爆料称，国土部已经严格限制超越价格红线的项目备案登记，超出政府限价的项目将不予备案。该消息已得到万科、招商、金地等在内的深圳各大房企项目负责人的确认。
据了解，限涨令是以今年2月份的成交均价为基准，但有开发商表示不够人性化，2月份恰逢春节，成交量很小，由此产生的成交均价具有很大偶然性，并不能代表楼盘真实的均价水平。
国家统计局数据显示，1月份，一线城市房价现大幅增长，北上广深四城环比涨幅均突破1%，深圳达2.2%。
日前，有研究机构公布的2月数据，十大城市中，深圳广州（楼盘）涨幅超2%，居前两位。
其实，早在2011年就曾有传言深圳要实行“限涨令”，但已被深圳规划国土委回应澄清“并未调整年度新建住房价格控制目标”。
深圳限涨令出台 2013年房价只准跌不许涨
（来源：每日经济新闻）卖房征税20%，这或许仅仅是今年楼市严厉调控的开端，深圳国土部门近日已出台“限涨令”，明确要求2013年深圳所有新盘，成交均价必须实现月度环比零增长，即每个新盘、每个月成交均价，环比上个月都不能上涨。据悉，该政策已经开始执行。
每个新盘都被要求不能涨价
微博上首先出现爆料，有业内人士发微博称：“深圳房控再次加码！继国五条出台之后，深圳房价调控再度收紧。2013深圳新房均价必须是＂零增长＂或者是＂负增长＂，不可以出现＂正增长＂！从昨天开始，国土部门已经严格限制超越价格红线的项目备案登记，超出政府限价的项目将不予备案。”
记者随后向包括万科、招商、金地等在内的深圳各大房企项目负责人求证，均确认该消息。据悉，日前深圳国土部门各分局分别召集辖区房企开会，对该政策做了口头通知，业内称之为“限涨令”。
不过，值得注意的是，该政策细化到具体每个楼盘，每个月的成交均价。而不仅仅着眼于片区均价、全市均价。
“这次限涨是对此前限价政策的延续和强调，核心是规定单个项目成交均价月度环比零涨幅。也就是说，自己和自己比，这个月成交均价和上个月比，都不能涨，否则不让网签、备案。”参会房企代表透露。
据搜房调查统计，此次调查共收回163份《新政后“我们在现场”项目现场情况调查表》，其中刚需型调查表格占104份，改善型调查表格占59份;收回32份新政后“我们在现场”购房者心态调查问卷》。调查结果显示，自3月1日国务院公布楼市调控“新国五条”细则以来，楼市一片沸腾，但该细则对东莞楼市影响并不太明显。点击详情>>>
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高价单位已被拒绝网签
“我们收到通知后，紧急开会进行研究，商讨对策。”对此，一位深圳本地开发商表示，预计这一政策将对新项目获取预售证，及在售项目合同备案产生较大影响，同时对接下来各项目的推盘节奏、推售产品结构也将产生较大影响。
该限涨令几乎没有留给深圳开发商反应时间，多家开发商表示，政策已经开始执行，一些成交价格较高的单位，被国土部门拒绝网签而退回。一位业内人士发布微博称：“国土系统不给网签和打印合同，深圳大量超出限价的一手房面临进退两难！据了解，部分开发商手中积压大量“超值房”无法打印合同，悲催！难道要开发商将多余的房款退还给购房者？”
宝安一家开发商透露：“我们在政策出台之前，成交了一些高价单位，没有及时网签备案的，现在已经网签不了了，涉及金额数千万。”
据搜房调查统计，此次调查共收回163份《新政后“我们在现场”项目现场情况调查表》，其中刚需型调查表格占104份，改善型调查表格占59份;收回32份新政后“我们在现场”购房者心态调查问卷》。调查结果显示，自3月1日国务院公布楼市调控“新国五条”细则以来，楼市一片沸腾，但该细则对东莞楼市影响并不太明显。点击详情>>>
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开发商直呼头痛
事实上限涨令的突然袭击令深圳开发商颇有微辞，直呼头痛。多家开发商表示，限涨令不够人性化，很野蛮。
对此，有开发商称，限涨令是以今年2月份的成交均价为基准，但2月份恰逢春节，成交量很小，由此产生的成交均价具有很大偶然性，并不能代表楼盘真实的均价水平。“运气好楼盘，2月份成交的高价单位多点，今年定价空间就大点。运气差的楼盘，卖的大多是便宜单位，那后续单位定价就被限制死了。”
一些习惯定价策略低开高走的楼盘，接下来定价颇为尴尬。龙华一位开发商表示，一般楼盘的成交规律是，便宜的先卖出去，贵的卖得慢一点，现在限涨令出来，高价单位只能以低价出售了。
春节假期后，对深圳新盘进行了踩盘，当时有不少楼盘表示，今年预备推出的是位置、朝向、景观更好的单位，价格预期较高。如今，限涨令出台后，这些楼盘或许也不得不“贱卖”。
据搜房调查统计，此次调查共收回163份《新政后“我们在现场”项目现场情况调查表》，其中刚需型调查表格占104份，改善型调查表格占59份;收回32份新政后“我们在现场”购房者心态调查问卷》。调查结果显示，自3月1日国务院公布楼市调控“新国五条”细则以来，楼市一片沸腾，但该细则对东莞楼市影响并不太明显。点击详情>>>
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房价涨太快刺激深圳下重手
国家统计局数据显示，1月，一线城市房价现大幅增长，北上广深四城环比涨幅均突破1%，深圳达2.2%。日前，有研究机构公布的2月数据，十大城市中，深圳广州涨幅超2%，居前两位。
中联地产二手房研究院总经理肖小平表示：“一二月份深圳新房价格涨幅太明显，几乎领涨，这相当于深圳在今年前两个月的房价控制表现并不达标，所以政府必须去纠正这个态势，目前无其他有效手段下，限涨令则是最有效的方法”
中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁认为：“国五条规定的20%的交易税在地方开始执行后，预计会将大部分的二手房买家赶到新房市场，新房房价势必上涨，此时政府及时出台限涨令，有效地控制了这一可能。整体来看，若这些政策严格执行的话，今年深圳一二手房成交量将萎缩。”
深圳美联物业董事总经理江少杰分析认为，供不应求背景下，限贷政策收紧，包括二套房7成首付、基准利率1.3倍实际上并无太大意义，限涨才是地方全年能给中央交代的最有效条款。
江少杰同时预计，限价令严格实施将出现两种情况：“一是资金实力强且供应量小的开发商会等现售；二是包括龙华、龙岗、宝安等在内的三大供应大区为消化购买力，则或将出现价格竞争。”
据搜房调查统计，此次调查共收回163份《新政后“我们在现场”项目现场情况调查表》，其中刚需型调查表格占104份，改善型调查表格占59份;收回32份新政后“我们在现场”购房者心态调查问卷》。调查结果显示，自3月1日国务院公布楼市调控“新国五条”细则以来，楼市一片沸腾，但该细则对东莞楼市影响并不太明显。点击详情>>>
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【】深圳房价目标或"倒逼"更严限价 "三限"将加码?
近日，针对国五条以及国五条出台后的市场，不少受访专家表示，政策出台强化了调控将要长期化的预期，即中央调控不会放任房价过快上涨，一旦再出现房价过快上涨的现象，中央势必再加码调控。世联地产董事长陈劲松表示，调控没有最全、最严，只有更全、更严，“如果此细化文件出台，房价还猛升，还有更严的（政策）储备着。2013年是政策过渡年，是治标向治本方向的过渡，这期间不论多长时间，宁可在市场低迷中向上走，不愿从高潮往下走”。
专家分析，对于深圳而言，现已实施的限购、限贷、限价政策都存在加强严格实施的空间，此外，税收政策依然有加码空间，无论是针对保有环节征收房地产税，还是针对交易环节加大征收交易税的力度，在未来都存在可能。
限购
深圳未来仍可提高限购标准
世联地产研究总监、首席分析师吴志辉表示，在限购政策方面，强化措施将主要包括：扩大限购范围、增加限购城市、提高限购标准、强化处罚机制。
目前，各城市限购标准不一，执行情况更是千差万别。限购强化措施出台后，有望在更大程度上统一各城市的限购标准，提高政策执行力度。中联地产二手房研究院总经理肖小平表示，对于限购政策，深圳算是此前执行得较严的城市。限购政策在其他城市有仅限购买新建商品房的，也有只限制新购房套数的，也有一些城市在限购执行的过程中可以用补缴纳税、社保的方式来规避限购的，但限购在深圳却几乎是采用最严格的方案。
即使如此，“深圳也能通过提高限购标准（如将社保和纳税年限提高至两年）来强化政策效力”，吴志辉表示，从看，限购标准宽松的城市限购效力将大幅提高，对于房价上涨压力主要集中的已限购的一二线城市而言，符合“房价上涨过快且尚未限购”标准的城市极少，新增限购城市的数量预计极其有限。
据搜房调查统计，此次调查共收回163份《新政后“我们在现场”项目现场情况调查表》，其中刚需型调查表格占104份，改善型调查表格占59份;收回32份新政后“我们在现场”购房者心态调查问卷》。调查结果显示，自3月1日国务院公布楼市调控“新国五条”细则以来，楼市一片沸腾，但该细则对东莞楼市影响并不太明显。点击详情>>>
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限价
房价目标或将“倒逼”更严限价
从2011年中，深圳开始对预售的新建房产进行限价措施，被限价的预售新房备案价格被要求不得超过上年度同片区均价，或月度环比零增长等多项限制，但到2012年底，随着上一年度深圳房价控制目标的实现，来自业内人士的说法显示，深圳限价令似乎有所放松。肖小平认为，随着新国五条及细则的逐步落地，深圳或重新确立房价增长限制目标，如这一目标公布，限价令就将重新回归严厉。
“限价令一直也不是明文公布的政策，其更具有对开发商的震慑作用，当政府的房价控制目标压力较大时，限价令自然也会对房价有更多压制。”美联物业研究中心总监徐枫说。
新国五条的细则要求，各直辖市、计划单列市和省会城市（除拉萨外）要制订本地区年度新建商品住房（不含保障性住房）的价格控制目标，并于一季度向社会公布。“深圳市对于中央调控一般会严格按照中央要求执行，不会加码但也不会‘偷懒’。”一名业内人士说，按照新国五条细则表述，深圳会在3月底前公布房价控制目标。
吴志辉表示，限价政策可视为所有政策失败后，实现房价调控目标的最后政策保障。由于限价目标的弹性较大，地方政府一般倾向于设定较高的价格标准，预留较大的回旋余地。本次新政对限价和责任追究的表述较为严厉，近期新政刚刚落地尚未产生作用，房价上涨趋势依旧，地方政府迫于压力，或将在预售和备案环节设置较高的价格门槛，直接打压成交价格。
“如果其他政策产生作用，并导致市场步入下行通道，则限价政策自动失效。但如果其他规定政策均已被执行但房价控制目标依然难以达成时，为避免被约谈，地方政府可能会突然出台严厉的房价控制目标。”吴志辉认为。
据搜房调查统计，此次调查共收回163份《新政后“我们在现场”项目现场情况调查表》，其中刚需型调查表格占104份，改善型调查表格占59份;收回32份新政后“我们在现场”购房者心态调查问卷》。调查结果显示，自3月1日国务院公布楼市调控“新国五条”细则以来，楼市一片沸腾，但该细则对东莞楼市影响并不太明显。点击详情>>>
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限贷
再提二套房门槛仍有可能
早在新国五条细则公布之前，美联物业研究中心总监徐枫就表示，政策依然偏紧，调控再出台更严措施的可能性较大，这一表态后第二天，新国五条细则即公布。“继续差别化信贷政策，如再提高二套房的购房门槛仍有可能。”徐枫说。
新国五条细则要求，继续严格实施差别化住房信贷政策。银行业金融机构要严格执行第二套（及以上）住房信贷政策，对房价上涨过快的城市，人民银行当地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。
业内人士担心，限价后，深圳房价控制目标完成压力仍大，不排除深圳或继续提高二手房首付标准，且深圳人购房依赖贷款更多，如提高二套首付标准将对深圳市场影响更大。
对此，吴志辉表示，按照该细则，限贷政策的调整仍限于第二套房贷款，对目前市场主流的首次购房客户不会受到影响。与首次购房客户相似，二次购房客户多数仍属自住客户，同样是合理的住房需求，政府不可能再出重手打压。
值得注意的是，本次出台的新政，政府将二套房收紧的权力交给了央行的分支机构，并未强制要求全面收紧。据此，吴志辉预计，不会有太多央行分支机构出手收紧二套房贷款，且以现有的二套房贷款标准，持续收紧的空间有限。他认为，总体而言，新政中的限贷政策影响将小于限购政策。
据搜房调查统计，此次调查共收回163份《新政后“我们在现场”项目现场情况调查表》，其中刚需型调查表格占104份，改善型调查表格占59份;收回32份新政后“我们在现场”购房者心态调查问卷》。调查结果显示，自3月1日国务院公布楼市调控“新国五条”细则以来，楼市一片沸腾，但该细则对东莞楼市影响并不太明显。点击详情>>>
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财税
保有环节、交易环节都可能加税
除了限购、限价、限贷的“三限”政策外，深圳楼市未来依然“有可能在财税方面出台更严格的措施”，徐枫表示，在税收方面，则可能在交易环节或是保有环节（即房产税）征收更高的税。
此次新国五条细则表示，出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征；总结个人住房房产税改革试点城市经验，加快推进扩大试点工作。前一句是增加交易环节征税，后一句则是加快保有环节征税的准备工作。
深圳知名房产律师张茂荣表示，按差价20%征收个人所得税的方法即是目前深圳二手房交易中的核实征收，并非此次新创，深圳这一办法与新政并不矛盾，因此将不会停止原方法实施。记者从深圳市地税局了解到，如果国家税务总局和财政部有具体的明细要求下来，那么深圳仍会适当调整这一办法。
在保有环节，此前即有传闻深圳或成为房产税第二轮试点的城市。对此，吴志辉表示，目前为止，政府尚未给出新增房产税试点城市的任何选择标准，对征收范围和税率等问题也仅有模糊的表态，而判断房产税效力的两个核心指标：征税范围和税率，目前仍然难以猜测；且房产税的开征，目前仍然面临诸多阻力。对于新政提出要扩大试点城市范围，吴志辉预计会有一批城市进入试点名单，部分存量房也可能被征房产税，但税率总体而言预计处于较低水平，且不会波及居民的基本生活用房。
据搜房调查统计，此次调查共收回163份《新政后“我们在现场”项目现场情况调查表》，其中刚需型调查表格占104份，改善型调查表格占59份;收回32份新政后“我们在现场”购房者心态调查问卷》。调查结果显示，自3月1日国务院公布楼市调控“新国五条”细则以来，楼市一片沸腾，但该细则对东莞楼市影响并不太明显。点击详情>>>
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