[摘要] 据经济之声《天下财经》报道，“上有政策，下有对策，如果惩戒力度不够大，开发商违规成本远低于获利，那么一房一价的规定就会形同虚设。”上海德佑地产研究主任陆骑麟这样分析一房一价执行难的问题。
在政策高压预期之下，五一小长假，京沪穗深等一线城市未现传统旺季火爆景象，成交量同比持续萎缩，属于预期内的事情。
调控至今，楼市开始显现出区域性变化。刚刚过去的五一小长假，一线城市楼市出现了分化，北京、深圳遭遇重挫，降幅超过四成，而广州、上海等地的成交则出现部分同比上升局面。
对于这样的变化，业内人士分析认为，开发商通过打折促销活动以及一些低价盘的入市，刚性需求的购房者开始入场，这也使得成交出现局部回暖迹象，但仍低于去年同期。
与此同时，统计数据显示，房价仍在上涨，而对于发改委要求商品房销售要进行“一房一价”公示的规定，部分开发商仍然是遮遮掩掩。在这样的当口，政府调控楼市的决心并没有放松的迹象。国务院总理温家宝近期再次强调，中央使房价回归到合理水平的决心是坚定不移的。而发改委、国土部和央行等部委，也暗示将进一步出台调控政策。
楼市难言回暖
北京市房地产交易管理网数据显示，五一假期全市新建商品房网签1190套，同比跌35%；二手住宅网签214套，同比下跌近69%。这样的情况也出现在深圳，有数据显示，4月30日至5月2日，一共成交了58套住宅，这与此前几日日均60套的成交量相比，降幅接近七成。
在京、深两地成交低迷的同时，上海、广州则出现部分回暖的迹象，甚至日均成交量超过去年同期水平。广州仅在五一前两天，十区两市的网签就达335套，日均网签168套，同比去年日均87套上升93%，接近。
但业内人士分析认为，在政策高压预期之下，五一小长假，京沪穗深等一线城市未现传统旺季火爆景象，成交量同比持续萎缩，属于预期内的事情。部分城市成交量虽与前一段时间比有所反弹，但与去年同期相比仍呈大幅萎缩态势，价格也处于盘整期，市场观望情绪依旧浓重。
事实上，4月份的楼市数据也难言乐观，房价也仍然处于高位。北京2011年4月楼市住宅成交6983套，环比3月上涨21.59%，同比下降42.7%。而深圳4月新建商品住房成交面积和套数，相比3月均下降30%，但20295元/平方米的成交均价，较上月的19424元/平方米上涨了4.4%，重新站上2万元关口，呈现“量跌价升”态势。
中国指 数研究院近日发布“百城价格指数”，4月份100个城市的住宅平均价格环比上涨了0.4%，北京、上海、深圳等十大城市住宅平均价格则环比上涨0.13%，8个城市的同比涨幅超过4%。
“一房一价”遭遇执行难
国家发改委此前发文表示，从5月1日起，商品房销售中须标明每套房源的总价和每平方米的单价；在售地下停车位面积和销售总价；物业服务内容和收费标准等，都要一一公示。4月27日，北京市出台“一房一价”实施细则，相比国家发改委的要求，北京的要求更加严格，也明确了标价牌和价格手册分别需要明示的内容。
但记者在假期走访时发现，部分楼盘却并未执行“一房一价”的公示规定，或者是遮遮掩掩。在亦庄某楼盘，仅是公示了开发企业名称、容积率、绿化率、车位配比率等内容，唯独缺少了购房者最关心的房价数据，包括每套房源按套内建筑面积标注每平方米单价和销售总价。而在其他楼盘的销售中心，除了固有的沙盘、楼书、户型图、个别户型模型以及一些优惠促销宣传之外，也找不到应该明示的信息。
而在二手房方面，记者也发现，以往房产中介会将待售房源的信息，包括户型、朝向和总价等，贴在店外的橱窗上，但现在则全都撤下，还没有挂上任何房源信息。“明码标价对二手房来说太难了，很多房主自己也不清楚能卖到多少钱，可能在我家少报5万元，在其他家就多报5万元，最后能卖到多少是多少，而且根据规定，得拿到卖房者书面认可的委托书才算真正明码标价，这个也比较难做到。”一家中介的店员告诉记者。
对于“一房一价”遭遇的执行难问题，国家发改委有关负责人近日透露，发改委将直接组织检查组对重点地区、重点企业，销售商品房的情况进行专项检查。
政策调控不放松
对于目前胶着的楼市，中央层面的政策调控并没有放松的迹象。
温家宝总理近期在北京考察保障房工地时，也再次强调，中央提出要保持房地产价格基本稳定、促进房地产业健康发展的决心是坚定不移的；要把一些地区过高的房价降下来、使房价回归到合理水平的决心是坚定不移的。
国土资源部相关负责人近日表示，国土部在楼市调控方面的政策不会放松，未来将进一步打击闲置土地和囤地行为。另外，今年的住房供地计划已经编制完成，在进一步核准后5月份或将向社会公布；完善土地招拍挂制度的相关文件也将于近日单独发布，综合考虑各种因素控制地价。
国家发改委价格监督监察司司长许昆林透露，在《商品房销售明码标价规定》实施之后，包括实施反暴利法规定在内的一系列规范房地产行业价格行为的政策措施将陆续到来。发改委目前正在研究在商品住房领域实施反暴利规定，以使商品房价格能够保持在合理水平。
在信贷方面，尽管银监会已经明确回应，没有在5月出台房地产信托业务新规的计划。但央行刚刚发布的2011年一季度中国货币政策执行报告显示，金融机构房地产贷款增速逐步回落，下一阶段的任务将继续落实差别化住房信贷政策。
业内人士分析认为，如果目前僵持态势进一步持续，预计还会推出一些新的措施，在税收方面像房地产税试点、土地增值税、个人所得税等还有进一步提高的空间。与此同时，大量的新房供应，也将使得开发商楼盘项目之间的竞争越发激烈，尤其是一些中小开发商为了快速回款，缓解资金压力，打折促销、以价换量将成为部分开发商的必由之路。
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