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中央政治局学习住房问题 释放哪些新动向?

中国新闻网  2013-11-01 14:59

[摘要] 在举世瞩目的十八届三中全会即将召开前夕,10月29日,中央政治局就住房问题进行集体学习,业内人士评价称,这是历史上谈房地产规格最高的一次会议。

10月29日,中央政治局就加快推进住房保障体系和供应体系建设进行第十次集体学习。这是集体学习惯例延续11年后,中央政治局首次专题学习住房领域情况。有业内人士评价称,这是历史上谈房地产规格的一次会议。

举世瞩目的十八届三中全会即将召开前夕,中央政治局就住房问题进行集体学习,凸现了新一届中央集体下决心解决百姓住房问题的决心,也折射出十八届三中全会关于住房体系的政策走势和构架。笔者认为,以下几个重点值得关注:

住房体系建设的总方向上,习近平总书记指出,从我国国情看,总的方向是构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。这次政治局学习的侧重点在于“住房保障和供应体系建设”,即抓好政府该管的事情,而在“以市场为主满足多层次需求”方面,相信还会有高层会议专题研究。

从住房体系思路上看,这次集体学习直接提出“住房保障和供应体系建设”的概念,将供应体系放在显著位置,是整个住房体系思路的大转变。过去限购等着重于抑制需求的思路,将转变到增加住房供给特别是保障性住房供给的思路上。

住房消费模式上,习近平总书记提出倡导符合国情的住房消费模式。如何做才能符合国情呢?笔者认为至少体现在两方面:一是要有适合国情的住房供给模式,比如必须抑制大户型、豪华大面积、别墅类住房的供给和需求,因为土地资源就那么多,少部分人占得过多,就会造成大部分人的住房难、买房贵。二是住房消费的多层次化,即保证住有所居,而不是人人有产权房。

住房支持政策上,笔者认为土地政策、财税政策、准入政策以及信贷政策等都将有所改革。比如农地直接进入非农用地市场有望突破,房产税有望扩围并性推广,行政化手段过浓的限购等政策有可能逐步退出。

总之,政府的归政府、市场的归市场,以增加供给为主线,以财税等经济手段做调节,住有所居的问题才能解决好。

 

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