[摘要] 将住房问题，首次纳入中共中央政治局集体学习的专题学习范畴，这在政治局集体学习11年的历史上未曾有过。其重要性不言自明。
将住房问题，首次纳入中共中央政治局集体学习的专题学习范畴，这在政治局集体学习11年的历史上未曾有过。其重要性不言自明。
习近平在这次集体学习时强调，要加快推进住房保障和供应体系建设，满足群众基本住房需求、实现全体人民住有所居目标的重要任务。
他提出了“四个关系”，住房问题关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业，关系经济社会发展全局，关系社会和谐稳定。
这一高度同样前所未有。其关键话语是：“总的方向是构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。只有坚持市场化改革方向，才能充分激发市场活力，满足多层次住房需求。”这强调了“双轨制”和市场化方向。
在此之中，并没有直接谈及“房价”和“调控”等挑动公众神经的敏感字眼。但解决路径十分清晰：要千方百计增加住房供应，同时要把调节人民群众住房需求放在重要位置，建立健全经济、适用、环保、节约资源、安全的住房标准体系，倡导符合国情的住房消费模式。
在广度上，也没有单就住房而谈住房。习近平指出，要处理好政府提供公共服务和市场化的关系、住房发展的经济功能和社会功能的关系、需要和可能的关系、住房保障和防止福利陷阱的关系。这意味着，房地产政策将不再简单着眼于实现控房价的短期目标，而是着眼调节供需平衡和建立长效机制。
值得注意的是，住房和城乡建设部政策研究中心研究员秦虹进行了学习讲解。她认为，此轮房价上涨与2005年、2007年及2009年的三次房价明显上涨有很大不同，投机投资性需求不再是主要推手，更多的是源于自住性需求，特别是刚性需求。
49个城市实施了限购政策，这些政策在抑制投机投资性需求上取得了一定效果。但限购、限贷的城市房价仍在上涨，只能说明市场供应难以满足自住性需求的增长。
秦虹的观点在深圳得到了充分印证。在深圳楼市，今年以来在“日光盘”频现乃至清水房裸卖一空的现象中，“80后”的首次置业刚需和改善性刚需成为主要推手。
而房价上涨，既与一些地方的有效供应不足有关，城市发展均存在差异，也与货币流动性大、居民投资渠道狭窄、实体经济普遍不太景气、楼市仍有较强的投资功能和资金避险能力有关，还与住宅质量的不断提升和土地、劳动力成本上升有关。以北京、上海为例，房地产新开工面积还有将近10%的负增长。这从另一方面证明了加大供应的紧迫性。
在10月28日召开的深圳市人大常委会第25次会议上，一项有关深圳密度数据的公布被许多人所忽略，但这些数据足以证明深圳房地产刚需的可能性。据公安部门“社会治安抽样调查”结果显示，截至2012年底，全市流动人口已达1532.8万，为深圳户籍人口的5倍。深圳累计办理居住证已经达到2015万。这一数据主要用以说明深圳治安管控的难度所在。
但从中可窥：深圳人口总量已经站在1800万台阶之上，一座不到2000平方公里的城市，承载2000万人口的局面已在眼前。仅以1500多万流动人口计，只要每两百人中有一人购房，一年就是7.5万套的需求。由此可见，一栋几百户的楼盘出现“日光”实在不足为奇。而一年前，7000元一平的坪山房价也借助厦深高铁等利好兑现实现了翻番。
在十八届三中全会召开在即，更多涉及房地产的改革措施即将推出之际，如何更加注重房地产长期稳定健康发展，如何解决居民住房需求，将是观察房地产政策走向的重点。
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