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房产税进入扩围前夜 征收推广模式成关注焦点

每日经济新闻  2012-12-09 00:09

[摘要] 近日,财政部长谢旭人发表言论明确表示,要统筹推进房地产税费改革,对房地产交易环节征收的有关税种进行简并。总结个人住房房产税改革试点经验,研究逐步在全国推开,同时积极推进单位房产的房产税改革。财政部长的这番表态引发了市场的热议。种种迹象表明,房产税已进入扩围前夜。

 

房产税或难影响上市公司

虽然重庆、上海在2011年就成为房产税试点城市,而且全年楼市仍处于调控阶段,但2011年仍有超过30家房地产公司实现了业绩同比增长。如今面对着即将扩围的房产税,众多房地产公司将受何影响呢?一位不愿透露姓名的研究员表示,房产税虽然有扩围的可能,但是从试点情况的表现来看,房产税对行业和上市公司影响都比较小,主要是因为目前的税率都很低。

国诚投资投资总监黄道林向记者指出,房产税扩围可能更多的是对消费者心理层面的影响,对公司的实际利润影响较小。因为从试点城市来看,税率并不高,压力并非难以承受。黄道林不忘提醒记者,因为房产税初始阶段可能更多针对高端房产,所以经营高端房产公司要注意房产税可能带来的影响。

某券商研究员认为,房产税虽然会扩围,但可能只是小范围扩围,不会很快扩展到,主要是因为现在市场环境还不成熟。有很多人关心房产税会不会导致房价下降,根据对很多国家的分析可以看出,在房产税推出后的1~2年,房价可能下降,但之后还会回升,可见房产税对房价的抑制作用并不是很大。另外,房产税针对的一些高端房产的上市公司并不会受到太大影响,首先高端房产占比是比较小的,其次从试点结果来看,影响范围较小。

·样本

沪渝房产税试点一年有余房价调控作用不明显

去年1月28日,重庆和上海作为首批试点城市,开始征收房产税。时间已过去快两年,效果是否达到预期,是否可以为即将推广的房产税树立样本呢?

财政收入效果不明显

去年1月,上海和重庆成为试点房产税的城市。业界普遍认为,上海的政策相比重庆更加温和,上海房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳,适用税率暂定为0.6%的方案。和上海相比,重庆的征收方案更加严厉。首先,重庆对独栋住房存量增量都征收;此外,重庆的税率也比上海高,而且是超额累进税,的一档是0.5%,档1.2%,而上海也只有0.6%。

虽然上海的征税方案较重庆温和许多,但是重庆的征收面积低于上海,只对售价超出均价两倍的房屋征收。重庆目前的均价为5000元左右,征收起点为15000元。统计显示,目前重庆超过15000元的房屋不超过15%,因此85%的房屋不会受到影响。重庆的税收政策倾向于对所有存量的高端住宅都征收房产税,所谓高端住宅是指比主城区新建商品住房成交均价高两倍及以上的房屋。

但是,据记者查阅相关资料发现,房产税对两地政府的财政收入和当地房价所产生的影响非常有限。上海的房产税仅针对新成交住房,已拥有至少一套住房的本地买家以及外地买家均需在成交金额的七折基础上,支付0.4%~0.6%的税率(视成交价格而定)。尽管住房限购令空前严厉、成交总建筑面积也大幅下滑,但根据上海市财政局2012年1月18日公布的2011年上海预算执行情况报告显示,2011年上海房产税征收为22.1亿元,完成预算的110.5%。而2012年上海房产税预算为22.5亿元,与2011年执行数基本持平。这在上海市2011年3430亿元的地方财政收入中,所占的比例不到1%。

重庆的房价一直在一线大城市中保持较稳定的水平,该情况在2011年得到延续。据重庆市财政局副局长何志明介绍,截至去年11月30日,重庆市主城区房产税应税住房有8563套。目前,重庆房产税征缴基本做到“应收尽收”,征收率在99%以上,征收金额超过9000万元。少部分没有缴税房屋主要是产权证没办结、存在产权纠纷等。何志明说,重庆房产税收入全部用于公共租赁住房的建设和维护。

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