[摘要] 我国《殡葬管理条例》明确：“农村的公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地”。但“新华视点”记者日前在北京、山东、辽宁多地采访发现，不少地方的农村公益性墓园正成为面向城市居民热销的“小产权墓”。
（新华视点）山地“种墓”，暴利超过开发商
——“小产权墓”违规热销调查
就在“小产权房”问题悬而未决之际，一种与之性质相似的“小产权墓”正在农村集体土地上滋生蔓延。
违规热销“９５％以上卖给市区”
在济南市市中区党家镇，坐落着“杏叶山公墓”和“后龙福寿园”两家“小产权墓”园。同样是一平方米的墓位，在这里只需要７６００元、６５００元，价格比正规墓地低了将近一半。
在北京八宝山殡仪馆外，墓地推销员发来的传单介绍，“北京十三陵盘龙台公墓，清明节９.７折优惠，７０岁以上老人参观，免费上门接送”。然而，记者查询民政局相关批文后发现，这是一家位于昌平区德陵村的公墓，这个村里还有另一家德陵公墓，都是农村公益性公墓。
销售人员说，德陵公墓和盘龙台公墓都已销售了上千个墓位，的９０００多元，“９５％以上的都是卖给市区的，性价比合适”。豪华家族墓的售价更是惊人。盘龙台公墓的销售人员也向记者推销6-7平方米的家族墓，称价格可面谈。在位于河北涿州的小产权墓地卧龙公墓，一块标价368万元的天价家族墓地占地约60-70平方米。
坐落在辽宁省新民市陶屯镇羊草沟村的“圣河山生态息园”，是农村公益性公墓，违规对外销售墓穴达３年多，当地民政局局长听闻记者采访此事竟然推说“什么也不知道”。
记者调查发现，圣河山生态息园虽然被新民市有关部门叫停或处罚多次，但至今仍然在公开销售，且还在扩大规模加紧建设。墓地自西向东绵延数百米仍然看不到头。销售员说，已经卖出了６０００多个墓位，大部分都是沈阳市内居民购买的。
墓价节节攀升 暴利背后有推手
为了遏制墓穴炒作，山东等地出台了“每个被安葬人的死亡证明或火化证明、身份证明只能购置一个墓穴”的地方规定。但在济南杏叶山公墓，当记者询问购买公墓需要提供什么证明时，孙经理说：“不需要什么证明，拿钱就行，你愿意买多少个都行。”
《殡葬管理条例》明确“禁止建立或者恢复宗族墓地”“严格限制公墓墓穴占地面积”。但在济南杏花山公墓，记者看到，家族墓面积大约６０平方米，独显“幽静与宽敞”。孙经理告诉记者：“这样的家族墓地是论平方米来卖的，每平方米大约４０００元，数量有限，专供高端人群。”
在辽宁“圣河山生态息园”，记者见到，各种墓穴中，价格为3880元，为6.88万元。销售员说，目前正在建设新的墓穴，总体规划面积将达到2000亩。新墓穴面市后价格将大幅上涨，例如面积较大的家族墓起价达到30万元，以前按照墓穴卖，以后将按照平方米卖。
尽管民政部三令五申“严禁墓穴炒作传销”，但记者在多地调查“小产权墓”时，均有销售人员奉劝记者“快快出手”，理由是“墓价节节攀升，投资有保障”。
有关数据显示，仅仅三四年时间，北京市属的１５家经营性公墓中，除了八达岭人民公墓没有涨价，宝云岭墓园年均涨幅１０.３％以外，其他公墓的价格年均增长率都在２５％以上。“小产权墓”也闻风看涨。
在北京，一名业内人士告诉记者，陵园墓地开发的利润，远远超过房地产业。目前的基本做法为，与当地村委会、乡镇或者民政局合作，由对方出地，老板投资。一般每亩山地成本２０万元左右，可修建３５０个标准墓位，按照每个墓位销售价一万元计算，每亩销售额可达３５０万元。公墓是免收营业税的，除去单个墓穴石料的钱（按２０％匡算）和土地成本，开发商的利润超过２００％。
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