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时评:要把消费结构升级并引入可持续增长轨道

经济日报  作者:张立群  2011-12-15 16:40

[摘要] 当前买车买房需求的回调有必然性,尤其对控制房地产泡沫化趋势非常必要。

当前买车买房需求的回调有必然性,尤其对控制房地产泡沫化趋势非常必要。但同时也要认识到,我国住行为主的消费结构升级还有较大的不稳定性。积极扩大消费,巩固内需增长基础,首先要解决住行需求增长不稳定的问题,把消费结构升级尽快引入平稳可持续的轨道。

“十二五”规划提出要把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点,进一步释放城乡居民消费潜力,这是贯彻落实科学发展观,以保障和改善民生为全部工作根本出发点和落脚点的具体表现,也是巩固内需增长和经济增长基础的关键环节。

2011年,我国消费增长出现明显回落,1至9月份按可比价计算的社会消费品零售总额同比增长率回落了3.9个百分点。主要原因是住行为主的消费结构升级活动出现明显波动。1至9月份汽车销售额同比增长率回落20个百分点以上;买房需求降温使家具、家电销售额同比增长率回落10个百分点左右。买车买房需求的回调有必然性,尤其对控制房地产泡沫化趋势非常必要。但同时也要认识到,我国住行为主的消费结构升级还有较大的不稳定性。积极扩大消费,巩固内需增长基础,首先要解决住行需求增长不稳定的问题,把消费结构升级尽快引入平稳可持续的轨道。

住行为主的消费结构升级对我国消费增长具有主导性作用。在社会消费品零售总额中,有50%以上的部分由汽车、汽油、汽车维修保养、家具、家电、装修材料等构成,而且增长最快。这些与买车买房活动直接或间接相关。生活改善的重点由吃、穿、用转向住和行,是家庭收入和购买力提高的必然结果,是人民生活水平提高的新阶段,预计这还将持续很长时期。到2010年,我国千人汽车保有量约为52辆左右,而美国为950辆左右,日本为625辆左右。从这一比较看,我国汽车进入家庭尚处于起步阶段,发展空间非常广阔。我国城镇人均住房面积明显低于发达国家水平,刚性、改善性买房需求潜力巨大,特别是城镇化还要持续快速推进,城镇人口还将持续较快增加,这些因素都将使住房需求持续较快扩大。从历史大背景看,我国现代化是十几亿中国人的生活从温饱、小康到接近或达到发达国家水平的跨越,这一历史巨变蕴含的住行需求潜力以及全部消费潜力必将是空前的。

买车需求有一种周期性波动的特征,从我国2002年以来的汽车销售额变化看,大体呈现四年左右的周期性波动特征。2011年汽车市场的波动与这一周期性特征大体相符。从这一观点出发,预计2012年我国汽车需求将有明显恢复。当然,进一步完善、稳定汽车消费方面的政策也非常重要。要努力使汽车进入家庭的活动与城市化、城市交通体系发展大体同步,积极引导家庭买车活动平稳可持续增长。

住房兼具居住和投资双重属性,相应形成居住性和投机、投资性买房需求。我国买房需求的不稳定,主要是由于投机、投资性买房需求的冲击。当房价明显上涨时,投机、投资性买房需求会迅速升温,并推动房价加快上涨,进而使房价上涨和投机、投资性买房需求相互推动,房地产市场的泡沫化就会快速发展。解决这一问题的关键是消除住房的投资属性。从前面分析看,我国居住性住房需求潜力巨大,房地产市场不必依赖投机、投资性买房活动,消除住房的投资属性,不仅不会影响到我国房地产的发展,相反还会促进房地产健康发展。因此要积极借鉴国外经验,开征房产税和房产利得税,对过多占有住房者征收房产税,对买卖住房获得的利润征收房产利得税,让多占住房的成本直线提高,让炒房者无利可图。这既可以从制度上消除投机、投资性买房活动的根源,也将为调整房地产调控政策,积极鼓励引导居住性买房需求创造必要条件。

只要把制度建设与政策调整很好地结合起来,就会使住行为主的消费结构升级较快进入平稳健康的发展轨道,就会使我国内需增长的基础得到巩固,使我国经济增长的基础得到巩固。

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