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东莞掀起"网上卖地"新风 碧桂园首尝"头啖汤"

东莞时报  作者:李前刚  2011-10-21 08:34

[摘要] 12日上午10时,碧桂园无声地拿下塘厦一块地。之所以说是“无声”,因为这是一场有别于传统招拍挂形式的“网上卖地”,所有交易流程都通过网络运行,是东莞首宗试水网上拍卖的商住地块,这也被称为“东莞网络第一拍”。

12日上午10时,碧桂园无声地拿下塘厦一块地。之所以说是“无声”,因为这是一场有别于传统招拍挂形式的“网上卖地”,所有交易流程都通过网络运行,是东莞首宗试水网上拍卖的商住地块,这也被称为“东莞网络拍”。

尽管土地的网络交易被认作是大势所趋,试行是为正式运作而准备;但业内人士普遍认为,土地网络交易与当前网上卖房一样,只能作为一个推广手段,而不可能完全取代传统招拍挂。

东莞已有两宗地块被“网购”

10月12日,编号为2011WG001的塘厦一块商住用地要拍卖。但与往常不一样的是,这场拍卖会并不是在交易大厅举行,因而并没有开发商跑到现场举牌竞价,交易场所则变成了虚拟的网络。

当天上午10时,系统显示这块地的报价为24.1亿元,由碧桂园“在线举牌”,由于报价高于拟定的底价,并且无人竞价,碧桂园最终以底价拿下。该地位于塘厦镇石潭社区埔社区,面积80042平方米,容积率为2,折合楼面地价1505元/平方米。

这也成为东莞个商住地网拍成功地块,但并非首宗成功竞拍地块。早在9月29日,东莞市国土局就试行了网上卖地,并成功出让一宗常平的国有建设用地。这块地是一宗40730平方米的工业用地,以1565万元的底价被的报价买家——广东中圆投资担保有限公司收入囊中,折合楼面地价约213元/平方米。

8月份,国土资源部启动“国有建设用地网上交易”试点工作,期限为一年,并划定试点地区,东莞并不包含在内。尽管如此,记者在市国土资源局的“国土资源交易网”上看到,当月25日,东莞也发出通知,要开展为期3个月的网上卖地试点。

常平2011WT001地块就是首宗在网上挂牌交易的地块,这块地位于常平镇白花沥村,容积率不小于0.8并不大于1.8,用于印刷制版业,出让年限为50年,建筑密度不小于30%不大于40%。

这就意味着东莞已有两宗地块被成功“网购”,尽管都是底价成交。

土地交易市场出现新变革

看样子,两宗地,并非是东莞的试点。

截至目前,市国土资源交易网显示,已有10宗国有建设用地在网上挂牌,并发布了出让公告,用地性质包括普通商品住房和商服用地连体地、商服用地、工业用地、普通仓库用地、公用设施用地等多种类型。这些公告中,都明确提醒“仅接受网上竞买申请和竞买报价,不接受其他形式的竞买申请和竞买报价。”

此外,这些挂牌时间从13天至17天不等,规则是,网上报价期限截止后5内,有竞买人作出继续竞价决定的,将转入网上限时竞价阶段,通过竞价决定竞得人。

看来,试点在持续,“并非简单只打一枪”,正如市国土资源局相关工作人员所言,就以上两宗地成交来看,效果很明显,网络交易是一个大趋势,会更加完善网上交易系统。

对于此次国土部试点“网上卖地”,瑞峰置业副总经理姚丽军就认为,这是有意增加土地招拍挂市场的公开与透明”,虽对楼市价格调控无直接影响,但对完善土地交易机制,进而有利于住宅市场价格合理化。

“网上卖地直指原来土地交易中的诸多暗箱操作。”有业内人士分析认为,长期以来,土地招拍挂制度一直由地方政府施行,这就给了处于同一利益链条上的开发商和地方政府相当大的操作空间。

此外,姚丽军认为,网上交易可以弥补现场交易短板,很多不能到现场的开发商也能“在线举牌”竞价,参与度更高了。

更有人分析,网上交易也可降低现场竞价盲目性。“现场竞价,往往会出现开发商脑袋一热,本来10亿元拿地,结果争抢到了15亿元,无形之中就推高了底价,也提高了开发商拿地成本。”但网上交易,确保竞价者有足够的思考时间,不至于过分热烈,SOHO中国董事长潘石屹在微博上直言“网上交易好”。统招拍挂。

存在潜在风险与难题

其实,早在2007年,湖南长沙就首次通过网上挂牌出让国有土地使用权,经过76次竞价,最终成功拍出,溢价率高达179%。此后,长沙市区与下属区域县都曾推行过网上卖地。

近在眼前还有中山。10月14日,一块98.7亩工业用地出让,中山首次通过“上网竞价系统”进行网上交易,最终以底价被一家制药公司拍得。

有人据此分析认为,“国土资源部此次试点设计全面,层级清晰,为期一年,若无大变故,推行势在必行。”

不过,所有针对网上卖地的乐观分析,前提都是完善的网络技术和管理。作为“土地电商”,政府需要更加完善一系列的技术系统。这些技术保障包括,确定网上竞买申请、报价、竞价等环节技术和方法,确定网上交易指标体系,研发网上交易系统软件;制定网上交易规范;简历网络运行安全和风险防范机制;研究简历网上交易监管机制,实现上级国土资源主管部门对下级网上交易的实时监控、监管等等。

网上交易还离不开线下对于地块的实际调查及可行性的具体分析,因此土地网络交易与当前网上卖房一样,只能作为一个推广手段,使土地推介及出让更有效,而不可能完全取代传。

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