[摘要] 此轮调控楼市硝烟已经弥漫一年多，随着楼市价格以我自岿然不动的姿态屡屡占得上风之后，政府调控火力不得不越来越紧，甚至出台了一些广遭争议的政策，不少人感叹现在的楼市调控越来越看不懂了。尤其在限购令一再加码之后，不少人预测，限购令结束，必然会有恶性反弹。
此轮调控楼市硝烟已经弥漫一年多，随着楼市价格以我自岿然不动的姿态屡屡占得上风之后，政府调控火力不得不越来越紧，甚至出台了一些广遭争议的政策，不少人感叹现在的楼市调控越来越看不懂了。尤其在限购令一再加码之后，不少人预测，限购令结束，必然会有恶性反弹。
这些批评的声音都有其道理所在，但也有业内分析人士指出，目前除了限购，还有什么办法呢？保障房的大规模建设，又会对商品房市场产生何种影响？不如我们统观楼市全局，谨慎分析利弊得失和政策困境之后，来试着解析某些看似令人费解的调控政策。
房地产挟风险疾行
2010年以来，国家层面的政策已经出台三轮，“国十条”、“国五条”以及刚刚出台的“国八条”，动用了包括税收、信贷等一切市场调节手段，但房价一直岿然不动甚至逆势攀高。
从2010年全年70个大中城市价格指数来看，全年均呈现同比大幅增长的走势，仅有个别月份环比价格出现微弱的下降，年尾时又再度呈现强势上升趋势。
与此同时，房地产市场呈现出来的投机、投资性更加明显地显现，金融风险进一步加剧。
“当前我国商品房市场总体上表现的还是居住属性，但其中包含的大量投资和投机的需求确实已非常严重，由此形成了当下房价非理性的形势，直接影响到民生和社会稳定，更潜藏着一系列的风险。”中国社科院世界经济与政治研究所助理研究员李春顶博士向《中国产经新闻》记者表示，其中金融领域的风险主要在于直接引起资金错配，未来一旦房价下跌，房地产业链条上的每一段资金都面临破产，包括开发贷款和销售房贷。
虽然国家在2010年的政策调控中严格了对房地产信贷的投放，但流入房地产市场的信贷量依然在增加，历年来累积到房地产市场的信贷资金已经达到一个相当大的规模。
其实，房地产“泡沫”带来的风险还不仅仅存在于金融领域。李春顶指出，房地产“泡沫”可能引发的实体经济风险同样很大，尤其是在当前社会资金的配置、经济增长的主体以及财政收入的主要部分都是来自房地产的形势下，可以说如果任由这一“泡沫”膨胀，那么未来泡沫破灭的损失将是无法估量和承受的，所以宏观调控是必须的措施。
李春顶指出，由此政府调控陷入困境：人们的预期难以改变，而大量的资金已经进入或正在进一步进入房地产市场，如果不加调控和压制，房价可能会进一步无理性地上涨，而最终的泡沫破灭将带来巨大损害；如果进行控制和干预，不仅短期可能难以奏效，也可能会放缓“去泡沫化”的过程，从而无法从根本上解决问题。
政协委员、原复旦大学副校长郑祖康也向《中国产经新闻》记者分析了调控政策的困境，他认为，不调控，影响民生、影响社会安定；调控，则尺度不容易掌握。房地产关联产业很多，对中国经济影响巨大，控的过严也可能伤害经济的发展。
争议满身限购令
控还是不控？温和调控还是严厉调控？
最终，严厉的限购令落地。
严格来说，在国家层面上政策明确用行政手段限制购买商品房，而不仅仅是信贷限制，是此次年初才出台的《国八条》：“原则上对已有1套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购1套住房；对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，暂停在本行政区域内向其售房。”
而地方版的限购令其实在2010年5月就开始实施了。
去年5月1日开始，按照北京的限购措施，同一购房家庭只能在北京市新购买一套商品住房。如果违反规定，新购了多套住房，将无法办理网上签约，也无法办理房产证。此后，上海等城市跟进，截至去年10月，已经有14个城市出台限购令。
进入2011年，随着“国八条”正式提出限购政策，短短一个多月，20多个城市限购细则出台，2月20日，无锡市政府办公室下发《市政府出台十条措施贯彻国务院房地产调控政策》，推出限购令，成为个地级市出台的限购政策。
应该说，这意味着房产限购令以的规模铺开了。
限购令甫一露面，就遭到痛斥。这不仅仅因为其用行政手段干预市场的做法直接威胁到开发商利益，也疑似超越了政府权力的界限，而且还因为在大多数持坚决反对意见的人看来，用行政手段压制需求，并未解决问题的根本。
例如，任志强针对近期地方频出的限购令评论，调控政策似乎从来不从源头解决供给，反而从市场限制消费和购买，而后者恰是“伤敌八百、自伤一千”的做法。
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