[摘要] 市委副书记、市长袁宝成昨日主持召开市政府常务会议，会议审议通过了《东莞市项目投资建设审批体制改革实施方案》、《东莞市低保家庭在校学生助学补助实施方案》、《关于进一步加强社区卫生服务体系建设的若干意见》，确定了市第二批市级名村、镇街名村及宜居社区（村）建设名单等事项。
市委副书记、市长袁宝成昨日主持召开市政府常务会议，会议审议通过了《东莞市项目投资建设审批体制改革实施方案》、《东莞市低保家庭在校学生助学补助实施方案》、《关于进一步加强社区卫生服务体系建设的若干意见》，确定了市第二批市级名村、镇街名村及宜居社区（村）建设名单等事项。
关键词1 投改
45天：社会项目 从立项到施工的审批时间
1月7日，袁宝成在《政府工作报告》中提出，凡是其他城市能做到的，东莞一定要做到；其他城市比东莞快的，东莞力争通过改革做得更快一点。
昨日东莞就正式出台一项涉及所有投资项目的重大改革利好消息——《东莞市项目投资建设审批体制改革实施方案》获得市政府常务会议通过，这标志着我市朝着成为“国内项目投资建设审批事项、流程最优、办事最灵活、服务的城市之一”的目标迈出历史性一步。
《方案》总计提出60条改革措施，这些改革措施对全部审批事项和整个流程进行了调整优化，力求打造出适用于东莞所有投资项目的快速通道。其中，社会投资项目从立项设计到施工许可的审批时间由原来的200多天大幅压缩到现在的45天。
袁宝成：改革目标不能退让
袁宝成高度肯定了涉及“投改”各部门的工作，指出各部门勇于“主动革命”，做出了“自我革新”的表率。而审批流程的再造，势必将为东莞增添新的发展动力、增创新的红利。
袁宝成强调，“投改”改革目标不能退让，必须坚定改革目标，努力实现改革目标。各部门须尽快出台流程再造的细则，跟紧后续工作；同时要加强严肃执法，做好后续监管，让违规、违法行为“见光死”。对于中介机构，绝不能利用政府部门权力下放之机，变相寻租；企业层面，要讲求诚信为本，不能躲避监管，一旦发现违规违法行为将坚决予以查处。
袁宝成希望，要把“投改”的各项举措落到实处，营造出一流的营商环境，让投资者真切感受到办事“快一点”、“好一点”，真正认可东莞的投资环境。
关键词2 低保补助
低保家庭在校大学生 补助625元/人·月
为进一步完善我市低保家庭在校学生助学补助制度，切实保障低保家庭子女受教育的权利，提高我市社会救助水平，会议审议通过了《东莞市低保家庭在校学生助学补助实施方案》。
据了解，目前我市已对低保家庭子女就读小学至大学及以上的，分标准发放助学金和寄宿补助金；对低保边缘家庭子女发放助学金。此次《方案》提出，在基本不低于原补助标准的基础上，将低保助学金和寄宿补助金合并为助学补助金，具体包括生活费补助、学费补助和住宿补助3项内容，从今年1月1日起实施3年。
调整后助学补助金标准为：小学生每人每月75元（生活补助）；初中生每人每月200元（生活补助150元，寄宿补助50元）；普通高中生每人每月400元（生活补助150元，学费补助200元，寄宿补助50元）；中职（中技）学生每人每月200元（生活补助150元、寄宿补助50元）；大学（大专）及以上的全日制普通高校学生每人每月625元（学费补助500元，寄宿补助125元）。
发放方式调整为按月发放
助学补助金每年9-10月份随我市低保对象年度核查工作一同普查审批发放对象，列入生活保障分类施保政策范围，连同低保金一并发放到低保家庭账户，发放方式调整为按月发放。此外，低保边缘家庭在校学生补助范围、标准和发放方式保持不变。
值得注意的是，市财政部门将会同民政部门不定期到各镇街对补助金的发放工作进行检查，若发现弄虚作假、骗取财政专项资金或挤占、挪用、滞留助学金的行为，将按有关规定追究相关人员责任。
关键词3 社区卫生建设
为市民提供安全、价廉的基本医疗
会议审议通过了《关于进一步加强社区卫生服务体系建设的若干意见》。《意见》明确我市加强社区卫生服务体系的总体要求，提出要重点深化完善社区卫生服务的管理体制、人事分配、补偿机制等领域综合改革，强化医疗服务的公益性，筑牢基层医疗卫生服务网底，为市民提供安全、有效、便捷、价廉的基本医疗和基本公共卫生服务。
使用监管：
引导医务人员规范使用药物
为实现这个目标，《意见》提出，将从巩固管理模式，完善服务体系，加强基本药物使用和监管，深化编制、人事和收入分配改革，提升社区卫生服务能力，落实各级政府财政投入，完善医保制度等多个方面提出具体安排。
《意见》提出，我市将坚持“政府办、政府管”的社区卫生服务管理模式，引导社区卫生服务机构医务人员规范使用基本药物，监督社区卫生服务机构推广使用平价药，不具备卫生类职业从业资格人员不得进入卫生专业技术岗位。专业技术人员编制比例不得低于编制总数的95%，卫生专业技术人员不得低于专业技术人员总数的80%。
行业监管：
过度医疗将面临处罚
加强卫生行业监管，对存在过度医疗、不合格使用抗生素、推诿病人、虚报公共卫生服务等违规行为的机构和人员，严格按规定予以通报、罚款、辞退、吊销执业证书等处罚。
推行事务公开，社区卫生服务机构要定期公开医疗服务信息、财务收支状况、医疗服务价格、基本公共卫生服务项目等情况，主动接受监督。同时，严厉查处不合理处方、人情处方、分解处方、重复处方等骗保行为。严厉查处医疗服务不执行政府指导价、基本药物不执行零差率销售等不当行为。
关键词4 名村
确定6社区（村）为市级名村
会议审议通过了市第二批市级名村、镇街名村及宜居社区（村）建设名单。据了解，前不久，市宜居城乡名镇名村建设工作领导小组（以下简称“市宜居办”）组织开展了宜居社区（村）及名村申报工作。
通过实地调研，市宜居办从镇委镇政府是否政策支持，社区（村）两委班子和村民是否积极主动，是否具有自然生态环境、传统历史文化、特色产业等优势条件等三方面综合考量，并征求宜居社区（村）各成员单位意见后，确定了万江坝头社区、大朗镇巷头社区、塘厦镇龙背岭社区、常平镇桥梓村、石排镇塘尾村等社区（村）为第二批市级名村，虎门镇大宁社区等9个社区（村）为第二批镇级名村，莞城兴塘社区等50个社区（村）为第二批宜居社区（村）。
东莞各大银行放款无松动 个贷按揭从紧成常态?
东莞2013年比2014年多卖12169套 均价涨496元/平
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
