[摘要] 2013年11月,中共十八届三中全会将在北京召开,此次会议的主要议程是研究全面深化改革重大问题。而此前曾被全国热议的楼市调控长效机制、以房养老等议题,都显示房地产行业的长远健康发展,将是此次会议的重要内容之一。
第三、尽管在中国只有政府不想控制的事情,没有政府控制不了的事情,但不要指望房价会出现大起大落
做市场判断,不要看政府说什么,关键看政府做什么。
真正想要控制房价,中央根本无需出台什么“国八条”、“国五条”。只要给地方政府下命令即可。控制不了房价就换人,怎么可能调控不了房价呢?物价局、房管局核一个价,全市统一,就这么简单。
这样一说问题就简单多了。保证地方政府的土地财政,化解地方政府融资平台的高风险,是一段时期内中央政府不得不作的选择。
很多媒体人和网友对官方消息非常看重,这一点非常好。因为在中国没有经济学,只有政治经济学。但是,需要提醒的是,中国的表达方式是个非常有意思的事情,你所看到的,可能并非表达方所要真正表达的意思。
可能大家都曾注意到这样的现象,一旦房地产的价格走高不下,那么,当下官媒上一定不停地吹风,房产税方案正在研究或是正在扩大试点什么的,一旦房市低迷,比如2008年下半年,所有房产税等反向调控的新闻则一条也看不到。
如何甄别信息,去伪存真,是一门学问,是一门非常深的学问。不能像判断城市成长性一样给出一个公式。学会关注新闻,关注各类政经新闻、国际新闻、社会新闻,并将各类信息有机地整合分析,才能准确把握政府当下最关注的问题、遇到的困难和最想办的事情,从而得出对形势和走势最准确的决断。
一般而言,对稳定和发展相矛盾的事情,政府首先考虑的问题是稳定。对社会稳定会造成重大隐患的决策,政府一般不会作出。房产税的全面推开,确实需要对民意、对稳定、对成本、对移民潮风险等作综合评估。
至少目前可以得出这样的基本判断,房地产市场的稳定与社会的稳定和政府的利益呈显著的相关性。政府决不会过度打压房地产市场。
第四、中国楼市的最终出路,只能是那句老话“保障归政府,需求靠市场”,不要指望可以依靠政府获得产权房
10月29日,中央政治局进行第十次集体学习,学习内容为“加快推进住房保障体系和供应体系建设”,总书记在其间作了“坚持市场化改革方向”的讲话。与此前“房价合理回归”的调控方向不同的是,的讲话未提及房价,更未说要抑制房价,强调的是政府在增加住房供给方面的责任以及住房领域市场化改革和经济功能。
上面引述的官媒报道,在十八届三中全会前,传递出一个信息:政府准备下决心真正建立保障房体系了。
而建设保障房的钱从哪儿来?你去问100个城市的市长,“中央送礼,你们买单,你们买单的钱从哪儿来?”可能有99个市长从心底里要对你呐喊“当然是卖地”。可见,没有房地产的进一步市场化,就没有“居者有房住、而不是有房产”的住房保障体系。
春江水暖鸭先知。北京的做法具有示范意义。北京提出,今明两年推出“自住型商品房”7万套,售价比周边商品房低30%左右。
有分析人士指出,三中全会后,中央会建立长效机制来解决房地产的问题。但可以确定的是,全会上应该只是指导性意见,不会有具体的措施,建立一个长效机制,也需要一个过程,不可能一蹴而就,而且政策的指向,也应该是加大保障力度,加强市场供应,逐步完善税收体制,推进房地产市场的进一步市场化。
第五、政府解决问题的思维是有惯性的,不要指望房市调控毕其功于一役
目前对房地产市场的变数是房产税的问题。税收政策的调整涉及地方政府未来收入结构的重大调整,涉及面广量大、情况各异的百姓住房,是重大、复杂的系统性改革。
三中全会对这一块会有所表述,但实施的时间、范围、方式等,都不会有具体的明确。存量房的增收,还有一段很长的路要走。
改革往往是对既有利益分配方式的调整。触动利益,就是触动灵魂,就是触动底线。人都是有底线的,无论是人与人打交道,国与国打交道,官与民打交道,人所共知的原则是,千万不要触动对方的底线,触动底线势必引起强大的反弹和不计后果的报复。
所以,在历次改革过程中,政府用得的一招,就是“老人老办法,新人新办法”。这就是上海、重庆等房产税试点城市为什么只把矛头指间“增量房”的理论渊源。
多年来,我一直坚持这样的观点。中国房地产政策的重大调整,必须“老房老办法、新房新办法”。原有房产,土地出让70年期满后,开始征收房产税;新上市土地,取消土地出让金,大幅度降低房价,这一类房从一出售就开始征收房产税,以此逐步取代地方政府对土地财政的依赖。
按照过去各类改革的惯例,房市未来的政策调控,除“老房老办法,新房新办法”,很难再有更合适的选择。
2013年11月4日上午匆草
调任一家国企任副总两个多月了。在一次婚宴上,遇到扬州扬子江置业(房地产开发公司)的一位俞姓副总,他说“我看你的房地产方面的文章好多年了,后来才听说‘一语成谶’是你的网名”。心生感慨:不能辜负了追我贴子这么些年的朋友和数万粉丝,于是在一年多不太动笔的情况下,在十八届三中全会即将召开的当口,说说房地产这个无须多说话题。——是为后记
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