东莞民间金融街启用 40多家机构欲进驻

期待东莞提供金融先进经验

省政府副秘书长李捍东表示，东莞市金融生态良好、金融服务需求踊跃、民间资本充裕，要充分发挥自身优势，在推动金融、科技、产业融合发展，推进外汇管理改革创新，以及金融有效服务小微企业，促进民间金融规范化发展，加强地方中小金融组织的自治自律等方面加强研究摸索，不断探索新路子。

李捍东希望东莞继续加快推进东莞民间金融街、东莞金融商务区、松山湖金融创新改革服务区、莞台金融合作等重大金融项目、重大金融平台的建设，切实提高金融资源的配置效率，更好地发挥金融服务实体经济的作用，为东莞经济金融实现健康快速发展提供强大支持，为省内其他地区提供先进经验。

此次系列合作协议的签署以及民间金融街的启用，将进一步创新和强化对开放型经济的金融服务，进一步激活民间资本、服务实体经济、助推转型升级，为我市打造开放型经济“升级版”提供强有力的金融支撑。——市委书记、市人大常委会主任徐建华

东莞在三四个月的时间内建成并启用民间金融街，效率非常高。民间金融街的意义不仅是将各类金融机构和相关行业集中办公，更多是给予政策上的扶持和创新，只要能够整合金融资源，为民间资本找到适当的出口，降低企业的融资成本，供求真正有效对接，这才能体现“金融街”的魅力。 ——企业老板刘云

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融资机构进驻金融街奖100万

今年6月8日，东莞民间金融街获批建设，这是继广州、佛山之后，广东省的第三条民间金融街。同时，广东省政府金融工作办公室同意在东莞民间金融街首期新设15家小额贷款公司和5家融资性担保公司。项目建设以政府引导、市场运作为原则，体现民间金融特色和东莞特色，分步打造集聚从事民间金融相关业务的机构组织和配套中介，建设集资金借贷、资产管理、支付结算、信息发布为一体的“东莞民间金融街”，为全市、全省乃至促进民间金融规范化发展探索新路径，同时也为区域产业结构调整、转型升级提供示范。

东莞民间金融街项目选址在南城三元里社区综合楼，位于莞太大道和四环路交会处，市行政文化中心，紧邻南城国际商务区和东莞金融商务区，地理位置优越，周边金融机构林立，各种配套服务业齐全。

三元里综合楼总建筑面积81076平方米，由三栋建筑物构成，其中一号楼28层，建筑面积41643平方米；二号楼17层，建筑面积17620平方米；三号楼3层，建筑面积2139平方米；地下停车场面积19331平方米，共有446个停车位。

日前，市政府已出台了《东莞民间金融街小额贷款公司准入审核暂行办法》、《关于促进东莞民间金融街发展的暂行办法》等多项扶持政策，加快推进民间金融街的建设和招商，融资机构进驻东莞民间金融街奖100万元。

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创新信用担保模式降低融资成本

为加快金融创新，积极构建多层次金融服务体系，促进民间金融聚集发展，广东省金融办决定在东莞南城打造全省第三条民间金融街。

同时，东莞有着良好的金融业基础。市府金融工作局统计数据表明，截至今年9月末，东莞的金融机构已有112家，其中银行机构31家、证券期货机构30家、保险机构51家，另有小额贷款公司17家。

目前东莞制造加工企业居多，由于历史遗留下的问题，不少企业的经营场所是租来的、厂房下面的土地是集体的、机器设备又是租赁，由于没有独立的产权，种种因素制约着融资及贷款。

据本报记者调查，由于无法提供足够的担保，目前东莞民间融资成本居高不下。不少银行推出的“小额贷款”，因为“无抵押”，自然通过信用担保模式放款，虽然放款时间快，最快三天就可以拿到贷款，但融资成本并不低，目前年利率通常维持在20%左右，若加上机构的评估费、律师费、抵押等费用，有些企业通过民间融资的成本，甚至占到贷款金额的30%。

因此，昨日在民间金融街启用现场，有银行中小企业部负责人就坦言，“降低企业融资成本，目前在东莞的关键是创新信用担保模式，减少中间环节费用，让发展型的优质企业真正享受融资的便利。”

据了解，广州民间金融街设立后，企业融资成本呈下滑趋势。昨日，广州民间金融街有关工作人员告诉记者，“一年期以上贷款，年初的年息是24%，现在19%左右；10天期贷款，年初的年息约为19%，现在降到18%左右。”

而在东莞创业10余年的企业老板刘云也表示，东莞在三四个月的时间内建成并启用民间金融街，效率非常高。民间金融街的意义不仅是将各类金融机构和相关行业集中办公，更多是给予政策上的扶持和创新，只要能够整合金融资源，为民间资本找到适当的出口，降低企业的融资成本，供求真正有效对接，这才能体现“金融街”的魅力。

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学习并借鉴温州与广州的阳光化模式

在激活民间金融的探索路上，温州与广州值得东莞借鉴与学习。

昨日，中央财经大学金融法研究所所长黄震表示，温州民间金融阳光化的探索非常有意义，“经过一年多的改革，温州民间借贷登记服务中心公开发布利率指数，初出成效，有力地推进了民间金融的阳光化。”

温州民间借贷登记服务中心成立于2012年4月，目前入驻资金中介机构7家，并有律师事务所、公证处、融资担保公司、保险公司等配套机构，开业一周年时，累计成交额超过5亿元。

而去年6月启用的广州民间金融街，截至今年5月底，街内的机构就为广州2000多家企业和个人融资近80亿元；投入5亿元建设的二期在今年6月份也启用了，街内入驻金融机构总数从35家扩容至80家。

对此，昨日东莞一家银行负责人表示，广州民间金融街整合了小贷公司、银行、担保公司和典当行的机构资源，公开发布了类似温州金融街的利率指数，“阳光化的操作，减少了寻租空间，让融资贷款交易更加透明，成本自然会降低，资金也有安全保障，企业愿意，老板也开心。”

这位负责人还表示，虽然广州“机构集聚化”与温州“信息集聚化”是两种不同的模式，但对于东莞来说，都值得学习和借鉴，“毕竟广州温州的阳光化操作，有效解决了企业资金需求，也降低了融资成本”。

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2013年东莞民间金融街大事记

6月8日广东省金融办批复同意东莞建设“东莞民间金融街”；

6月24日广东省副省长陈云贤来莞视察民间金融街选址及规划建设情况；

7月9日东莞南城街道办制定《东莞民间金融街建设筹备方案》，并成立筹建工作领导小组；

8月1日市府金融工作局、南城街道办赴广州、佛山两地参观考察民间金融街；

9月29日广东省财政拨500万元专款支持“东莞民间金融街”建设；

10月14日东莞市政府办公室印发《东莞民间金融街小额贷款公司准入审核暂行办法》；

10月24日东莞市政府常务会议通过《关于促进东莞民间金融街发展的暂行办法》，明确进驻奖励和补贴办法，融资机构进东莞民间金融街奖100万元。

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