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以房养老需解决多个难点 鼓励扶持政策待出台

新京报  2013-09-28 00:00

[摘要] 9月13日,国务院发布的《关于加快发展养老服务业的若干意见》,其中明确表示“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”。

 

■尝试

北京“养老房屋银行”叫好不叫座

早在2007年,北京部分机构开始尝试“以房养老”。

2007年10月,寿山福海国际养老服务中心和中大恒基房地产公司联合推出的“养老房屋银行”。其内容为60岁以上老人只要提出养老需求,中介机构将原住房出租,租金用于抵扣老人入住养老服务中心产生的费用,房屋产权不变更。

此前操作此事的中大恒基前企划经理告诉新京报记者,当时也是响应北京提出开展“以房养老”的号召,同时此举也可增加公司的租赁房源,这一做法在社会上引起了一定的反响,但仍然是“叫好不叫座”,很少有老人愿意离开自己熟悉的家,而住到养老院去。除非是无子女的那种。

此外就是银行的探索。2011年10月,中信银行是国内首批尝试以房养老的金融机构之一,当时推出“养老按揭”,该计划规定凡年满55周岁的中老年人或年满18岁的法定赡养人以房产作为抵押,就可向银行申请贷款用于养老。但要求申请贷款人名下至少要有两套住房,且养老按揭贷款最长期限为10年,但最终或因养老观念不合,或因申请门槛过高,均以失败告终。

■ 建议

鼓励扶持政策亟待出台

对于如何解决“以房养老”政策推行过程中的困难,孟晓苏表示,保险产品创新需要社会更多给予鼓励。“以房养老”是一种小众产品,试点应从无子女老人和失独老人做起,让全社会逐渐认识到它的好处。

开彦则表示,作为一个全新的金融产品和一种市场交易行为,“以房养老”政策的实施,也不一定非要和保险公司发生关系。完全可以在政府的监管下,成立专业化的公司对“以房养老”进行市场化运作,走产业化、规模化的道路,或许更有利于这一政策的推广。

陈顺则表示,应组织保险业对这项新保险产品进行开发研究,给保险公司制度支持,如免税支持,加强监管,充分保障老人的利益,为老人长寿提供保障。

张劲松认为,公众的观念上逐步可以接受,这只是众多养老手段之一,是一种理财手段。只要有市场需求,评估机构和评估方法也肯定会出台。明年初,以房养老实施细则出台,这些问题应该都会有答案。

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