[摘要] 审计中发现，有10.47亿元债券资金滞留在各市、县国库未使用，有6个县(市、区)财政部门没有将8677万元债券资金的收支计划列入同级财政预算报人大审批。另外还有3个市、4个县(市)违规将3918万元债券资金用于机关业务用房及配套设施建设。
省十二届人大常委会第三次会议召开
本版文/记者卢文洁(署名除外)
●上半年全省实现地区生产总值28465.92亿元，GDP同比增长8.5%，增速比山东和江苏低1.1个百分点，比浙江高0.2个百分点。
●2012年，省级财政总收入3829.32亿元，省级财政总支出2947.99亿元。
●2012年省级“三公”经费支出8.63亿元，其中出国(境)经费0.85亿元，车辆购置及运行经费5.02亿元，公务接待费2.76亿元。这比2011年“压缩”了1.45亿元。
●上半年居民消费价格指数(CPI)累计上涨2.1%，涨幅同比回落1.4个百分点。
●有8个市本级、10个县(市、区)358户在家庭收入、住房等条件超标情况下，仍获审批享受住房保障待遇；有13个市本级、28个县(市、区)11464套住房处于闲置。
●商品房销售“量价齐升”，上半年销售面积4221.41万平方米，同比增长41.8%；销售均价9075元每平方米，同比上涨12.7%。
●上半年全省国有土地使用权出让收入完成1175.49亿元，同比增长85.21%，拉动政府性基金增长64个百分点。
●全省受赠人在2010、2011活动年度接受认捐的款物77.35亿元，实际到账49.6亿元，未到账27.75亿元，未到账数占认捐总数的35.88%。
●截至2010年底，广东省三级地方政府性债务余额7502.96亿元，债务率(债务余额与地方政府综合财力之比)为64.22%。
●广东已进入还债高峰期，2011年至2015年到期债务占债务余额的六成。2016年及以后到期应偿还3064.41亿元。
●审计结果显示，截至2011年末、2012年6月末，广州全市地方政府性债务余额分别为2417.26亿元、2414.03亿元。2011年末广州总体债务率为69.49%。
本报讯(记者卢文洁通讯员任宣)省十二届人大常委会第三次会议昨日至31日在广州召开。昨日，会议举行次全体会议。出席会议的常委会组成人员63名，超过全体组成人员的半数，符合法定人数。常委会主任黄龙云主持会议，副主任肖志恒、雷于蓝、周天鸿、陈小川、陈继兴、黄业斌，秘书长陈逸葵出席。省委常委、省政府常务副省长徐少华，省高级人民法院院长郑鄂、省人民检察院检察长郑红列席会议。
会议听取省人民政府关于《广东省反走私综合治理条例(草案)》、《广东省建设工程质量管理条例(修订草案)》的说明；听取广州市人大常委会关于《广州市社会医疗保险条例》的说明、珠海市人大常委会关于《珠海市人民代表大会常务委员会关于废止〈珠海市城市规划条例〉的决定》的说明；听取省人大法委关于《广州市社会医疗保险条例》、《珠海市人民代表大会常务委员会关于废止〈珠海市城市规划条例〉的决定》的审查报告；听取省人大财经委关于广东省2012年省级决算草案的审查报告、2013年省级财政预算调整的审查报告；听取省人大常委会执法检查组关于检查《广东省实施〈中华人民共和国海洋环境保护法〉办法》实施情况的报告。
会议听取省人民政府关于广东省2012年省级决算草案的报告、广东省2012年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告、广东省2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、广东省2013年上半年预算执行情况的报告和2013年省级财政预算调整方案的报告。
会议还听取了省十二届人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格审查报告和有关人事任免事项的说明。
GDP广东上半年GDP增长8.5%
今年上半年广东省实现地区生产总值28465.92亿元，同比增长8.5%，这一GDP增速比水平高0.9个百分点。省发改委副主任王亚明昨日在省十二届人大常委会第三次会议上进行上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告，她预测下半年经济发展的“正能量”将进一步加强，广东将继续在投资上发力，抓好今年总投资4200亿元的280项重点项目建设。
王亚明在报告中介绍，今年上半年全省实现地区生产总值28465.92亿元，同比增长8.5%，增速同比提高1.1个百分点。GDP增速与季度持平，比2012年全年提高0.3个百分点。
王亚明也将广东的GDP增速进行范围横向比较。“广东GDP增速比水平高0.9个百分点，比山东和江苏低1.1个百分点，比浙江高0.2个百分点，比上海高0.8个百分点。”
报告显示，上半年来源于广东的财政收入有8022.1亿元，同比增长10.7%，其中地方公共财政预算收入达3483.6，同比增长16.3%，增速同比提高7.7个百分点。其中税收收入占比83.2%，同比提高2.1个百分点。
公共财政房地产贡献财政收入增量五成
省审计厅厅长蓝佛安介绍，2012年省级公共财政预算收入1381.68亿元，完成预算的105.79%，加上上级补助、下级上解、债券收入、上年结余(结转)、调入资金等，省级财政总收入3829.32亿元；省本级财政支出862.64亿元，加上补助下级支出、上解上级支出、债券转贷支出、调出资金等，省级财政总支出2947.99亿元。收支相抵，结转下年支出878.53亿元，净结余2.79亿元。
对2012年省财政管理的审计发现，从土地出让中计提的农田水利建设资金和教育资金省级分成收入16.73亿元未入省库。有3.66亿元非税收入未按规定纳入公共财政预算管理，其中国有资源(资产)有偿使用收入3.05亿元、海洋与渔业资源环境损失赔偿收入6090万元。
值得关注的是，全省财政收入的增长一半得益于房地产。省财政厅厅长曾志权说，房地产市场逐渐升温，来源于房地产行业的税收增长较快，贡献了财政收入增量的五成。
曾志权介绍，收入增幅呈逐月小幅回落态势，部分地市收入未实现“过半”目标。全省有11个地级以上市未实现“时间过半、进度过半”，其中9个属于东西北欠发达地区。
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