[摘要] 泰兴市济川街道办济川南路东侧地块拆迁项目中，20多个拆迁户通过买卖伪造的《村镇工程建设许可证》(以下简称《许可证》)。
B警方侦查
《许可证》和盖章都是真的，调查陷入僵局
由于当时拆迁正处关键期，为慎重起见，公安机关并没立即立案，而是展开秘密调查。民警首先带着拆迁户张飞曾经用过的这本《许可证》去了权威机构，对书写时间进行鉴定。结果表明，《许可证》上的字迹是落款日期之后写的。然而，进一步鉴定表明，证是由江苏省建设厅统一制发的，加盖的“十里甸乡镇人民政府”的印章也是真的。民警认为，仅凭书写日期晚于落款时间这一个证据就认定这本《许可证》是假的或伪造的，的确有些勉强，很难做出准确定性。
但随后的调查似乎解开了困惑。民警获悉，原十里甸乡与其他乡镇合并时，原乡村建科科长已经去世，合并后部分档案资料一时无法查找。同时，确有部分群众在区划调整前的一段时间办了《许可证》。综合上述情况，民警觉得如果要认定张飞提供的《许可证》造假的证据不充分，由此也就很难认定张飞诈骗拆迁款的行为。
事情因此被暂时搁置了。
C出现转机
又冒出10多本连号的《许可证》
泰兴警方的调查在搁置后时断时续，直到去年9月迎来转机。这天，此前举报的拆迁项目部负责人再次来到公安机关，并带来10多本《许可证》。他告诉民警，拆迁户已经凭着这些证件从项目部领走500多万元的拆迁款。
民警将这些证件全都摆到一起，很快发现疑点：10多本证都是崭新的，印刷编号也是连号的，但编号靠前的，落款时间都靠后；编号靠后的，落款时间却靠前。从字迹上看，这些证上有两种字迹，后经过鉴定，两种字迹分别属于两个人，其中一些证件上的字迹有明显的伪装痕迹。
谁会有这么多连号的许可证？可能性只有一个——区划调整时，有人将整本加盖公章的空白《许可证》拿走了。那又是谁能拿走空白的《许可证》？原来的村建科长已经去世，无法查询，难道是村建科的工作人员？
民警根据此前11月的零星调查，发现一个女子可疑，但缺乏足够证据，一直没与她正面接触。这名女子就是原村建科工作人员张花，区划调整后她在家待业。
综合大量前期秘密调查的情况后，去年11月20日，泰兴市公安局正式立案，将张飞作为突破口，对他公开传唤，重点是查清他所持的《许可证》的来源。张飞交代，得知房屋将被拆迁，为获得更多补偿款，他找到张花的父亲，请张花填了一张空白的《村镇工程建设许可证》，并拿这本《许可证》到拆迁项目部领了41万元补偿款。
民警立即将张花及其父亲控制。二人交代，区划调整后，在村建科工作的张花曾将一本盖公章的《村镇工程建设许可证》带回家。这次拆迁过程中，先后为别人填写过七张空白的《许可证》，的一名拆迁户拿《许可证》骗了235.2万元的巨额补偿。
张飞、张花及其父亲因伪造《许可证》骗取拆迁款被查办的消息，像一阵风似的在已领取拆迁补偿款的拆迁户中传开，几天内曾用这些证件骗过拆迁补偿的多名拆迁户主动投案自首。
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