[摘要] “总体来说，东莞房地产方面的投诉所占的份额并不多。”东莞市消费者委员会秘书长邓国平在东莞市2012年“3.15”活动新闻发布会上表示，由于房地产行业一般都按照合同契约来交易，另外加上住建局和房管局这些主管部门起到了一定的调解作用，因此总体投诉不多。
“总体来说，东莞房地产方面的投诉所占的份额并不多。”东莞市消费者委员会秘书长邓国平在3月7日东莞市2012年“3.15”活动新闻发布会上表示，由于房地产行业一般都属于合同交易行为，有明确的契约，另外加上住建局和房管局这些主管部门起到了一定的调解作用，因此总体投诉不多。
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房地产投诉中质量问题居首位
在回答房天下的提问中，邓国平特别提到，在消费投诉中，关于房地产方面的并不多，而排在投诉位的仍然是手机。邓国平指出，目前在房地产行业方面的投诉主要集中在质量、退房、合同、房价、物管等五个方面，其中占比的是质量问题。
东莞市2012年“3.15”活动新闻发布会现场
“投诉主要集中在质量问题。”邓国平表示，在对房地产进行投诉的消费者中，大部分是对所购买的房屋质量进行投诉，但很多时候消费者投诉的属于非主体结构，比如墙壁上的一些小瑕疵，这种投诉行为消委会通常会建议其和开发商直接进行协商解决。第二种投诉类型是购房者在因一些客观原因而退房时遇到的问题；第三种投诉，主要是针对开发商提供的购房合同中的一些不公平的霸王条款，存在着一些开发商为了谋取定金而设定的一些陷阱条约；第四种则是由于市场变化大，很多商品房降价以后，由于房价差额引起的退房纠纷，但邓国平也指出，在这种投诉中，不乏一些为了退房而故意找出开发商问题的消费者。最后一种则是属于物业管理方面的投诉。
一旦消费者在购房过程中遭遇到不合理的事情，应该如何进行投诉和寻求帮助？邓国平现场表示，目前东莞市消委员已经在全市建立了7个“消费维权服务站”，消费者可通过电话方式或者直接到消费维权服务站进行维权。邓国平指出，像在购房中遭遇到的问题，也可直接找行业主管部门如房管局、住建部等投诉并进行协商解决，如果调解不成则可向法院提出起诉。
消委会回应“伊朗商人东莞购房不成遭遇退定难”
近日一名伊朗商人在东莞购房不成遭遇退定难的事情，引起了东莞业内的关注。伊朗商人穆罕默德在东莞南城看中了某楼盘，并缴纳了3万元定金。但因穆罕默德不符合银行贷款条件，导致贷款不成，因此无法购房，但开发商最初拒绝退还3万元定金。这件事情再一次把购房过程中出现的定金问题摆在众人面前。
东莞市消费者委员会秘书长邓国平回答房天下提问
事实上，遭遇“购房者购房不成开发商不退定金”的案例并不少。房天下就此问题在“3·15”活动新闻发布会上进行了提问。邓国平表示，东莞市消费者委员会正在对此事进行调查，具体的结果要等调查核实后才能进行判断。但他同时指出，这起纠纷肯定不能一概而论。“如果是签订了认购书，已经形成契约，开发商和消费者都应该遵守其中的法则。”邓国平强调，消费者不一定就是弱者，但如果是在没有签订认购书的情况下开发商要求购房者给予定金，购房者在因为客观原因需要退房时可以要求开发商退还定金，因为这种行为并不具备法律效力。
邓国平提出，不管是开发商还是购房者，双方都必须诚信，这同时也是东莞市房地产协会、东莞市消费者委员会、光大地产、万科地产、房天下联合发起的“诚信月”倡议活动的意义所在。
就伊朗商人在东莞购房不成遭遇退定难一事，房天下也采访了东莞市房地产协会秘书长陈骏良。陈骏良认为不管此事中的定金是否具有法律效应，但从诚信角度来考虑，他建议开发商将定金退还给购房者。在陈骏良看来，开发商要考虑长远发展，一般来说，购房者退房多是出于客观原因，如果开发商能将定金退还给购房者，这对房企树立良好的品牌知名度和诚信度有很大的帮助。
在行业发展极为关键的此时此刻，为推动房价合理回归，促进房地产行业健康稳定向前发展，东莞房地产协会、东莞消费者委员会、光大地产、万科地产、金地地产、富通地产、宏远地产等积极响应，已于时间加入到中国房地产“诚信月”行动倡议中。点击详情>>>
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【律师答疑】
在商品房交易中，所说的订金与定金在法律上是有明显区别的。
定金是一个规范的法律概念，是合同当事人为确保合同的履行而自愿约定的一种担保形式。商品房交易中，买家履行合同后，定金应当抵作价款或者收回；若买家不履行合同，无权要求返还定金，发展商不履行合同的，应双倍返还定金。我国《担保法》还规定：定金应以书面形式约定，不得超过主合同标准额的20%。当事人一旦以书面形式对定金作了约定并实际支付了定金，即产生相应的法律后果。
另一方面，定金作为合同履行的一种担保，《担保法》中规定：担保合同(即定金条款)是主合同的从合同，若主合同无效，定金条款无效(另有约定的，按约定)。换言之，若合同无效，定金条款亦无效，收受定金的一方应返还定金。如一方过错造成主合同无效，过错方应承担相应的民事责任，而不是没收或双倍返还定金了。
订金并非一个规范的法律概念，实际上它具有预付款的性质，是当事人的一种支付手段，并不具备担保性质。商品房交易中，如买家不履行合同义务，并不表示他丧失了请求返还订金的权利；反之，若发展商不履行义务亦不须双倍返还订金，但这并不意味着合同违约方无须承担违约责任。
值得一提的是，签订正式的房屋预售契约之前，买卖双方签订的有关认购书(或称意向书)并不是房屋买卖契约，不具备房屋预售契约的法律效力，只是一份广义的合同。若认购书中有定金条款，则若购房者在签订认购书后反悔，发展商有权没收购房者的定金；若发展商违约，不与购房者签订正式的预售合同，则购房者有权要求发展商双倍返还定金。如果认购书中约定的只是订金，那么就不具备定金的法律后果了。
由此可见，定金与订金无论是从内容上还是法律后果上都有明显不同，在签订购房合同时，购房者应对此有充分的理解，并根据自己的实际情况慎重行事。
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