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今日话题:地方博弈中央 芜湖绝不是最后一个

房天下综合整理  2012-02-15 07:42

[摘要] 编者语:2月9日,安徽芜湖发布楼市调控文件,为政策“松绑”。此举一石激起千层浪,一时间,芜湖顿时站在了舆论的风口浪尖。2月12日消息,芜湖市政府网今日发布通告,宣布暂停此前公布的《芜湖市人民政府印发关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见的通知》。

编者语:2月9日,安徽芜湖发布楼市调控文件,为政策“松绑”。此举一石激起千层浪,一时间,芜湖顿时站在了舆论的风口浪尖。2月12日消息,芜湖市政府网今日发布通告,宣布暂停此前公布的《芜湖市人民政府印发关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见的通知》。这意味着2月9日公布的芜湖“楼市新政”3天后便告“夭折”。“芜湖新政”,因为被指有救市之嫌而被叫停。这让人很容易联想到前不久的“佛山新政”,是什么让这些地方政府前仆后继的参与到博弈中央政策的行列中来呢?本期今日话题与您一同关注。

 芜湖三日

芜湖打响龙年救市枪 楼市调控松绑或跟风  新闻详情>>>

继广东中山之后,安徽芜湖昨日(2月9日)发布楼市调控文件,为政策“松绑”。

这份名为《关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见》(以下简称《意见》)的文件强调,2012年,在芜湖市区购买自住普通商品住房的,将给予免缴契税的补贴,购房面积在90平方米以下的,还有额外的货币补贴。

 
“芜湖此时出台新政是政府救市的大手笔,也打响了龙年救市枪,对小户型购房补贴的支持,或许可减轻开发商的销售压力。”一位业内人士告诉记者。

春节前夕,广东中山曾上调房屋限价标准,也被指为楼市松绑。对于此类操作,相关部委暂无明确表态。

皖芜湖官员称购房补贴被误读 系改善民生举措  新闻详情>>>

日前,安徽省芜湖市通过的《关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见》(以下简称《意见》),引发一场有关地方政府救房市的讨论。在2月10日举行的新闻发布会上,芜湖市副市长洪建平斩钉截铁地告诉记者:“严控房价,打击投机,满足中低收入者和引进人才的刚性住房需求,优先发展保障性住房计划,是芜湖市房产新政的核心思想,而不是外界所猜测的房市救市之举。”

该《意见》是对国家楼市调控政策的违背吗?为何会引发救市质疑?

芜湖房地产新政引轩然大波 三四线城市或效仿  新闻详情>>>

经过了一夜的发酵,对芜湖房地产新政的焦虑并没有减缓,对于免收契税和货币补贴的争议之声四起。

有业内人士认为,今年以来各地政府不敢贸然出台新政,芜湖新政虽然只是旧事重提,政策内容也与去年年底北京、上海等城市减免契税类似,但是,由于是今年个表态的城市,自然受到各界广泛关注。

还有业内人士指出,扩大契税补贴范围和购房补贴范围及额度,有利于刚性需求的正常释放,从而带动芜湖市区房地产市场成交量回涨;同时,由于本政策内容不违背调控方向,芜湖新政不会像以往佛山新政一样被撤销,反而可能成为其他三四线非限购城市效仿的样本。

芜湖楼市新政策暂缓执行 发布三天后紧急叫停  新闻详情>>>

2月12日消息,芜湖市政府网今日发布通告,宣布暂停此前公布的《芜湖市人民政府印发关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见的通知》。这意味着2月9日公布的芜湖“楼市新政”3天后便告“夭折”。

 通告称,原通知要求制定的配套实施细则,正在研究完善之中,为保持房地产市场更加平稳健康发展,经研究,决定该《通知》暂缓执行。

更有消息称,昨日,中央检查组已经抵达芜湖,对芜湖发布的新政进行调查。

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芜湖新政背后

 土地财政遗症显现 地方政府难遏楼市微调冲动  新闻详情>>>

在中央一再强调楼市调控不放松的背景之下,地方政府为何不断尝试向楼市伸出“援手”?业内专家表示,这可能与经济学意义上的“棘轮效应”有关。棘轮效应,通俗说法是“由俭入奢易,由奢入俭难”,由房地产带来的好日子已经到头,而苦日子一时难以接受,一些地方政府不断尝试放松楼市调控,期望拉动经济和财政收入。

 
土地财政的后遗症显现

暨南大学经济学院的博士生导师冯 对中国证券报记者表示,中央政府的楼市调控政策对地方政府的土地财政造成重大影响,这是地方政府频频尝试“微调”楼市调控政策的重要原因。

中指研究院权威分析:芜湖新政叫停的背后  新闻详情>>>

虽然此前芜湖市政府也一直宣称,该项新政是满足中低收入者和引进人才的刚性住房需求,优先发展保障性住房计划,而不是外界所猜测的房市救市之举,并且芜湖市也不是限购城市。但是毫无疑问,芜湖市出台的这项政策是促进楼市的政策。近年来,芜湖市商品房建设步子较快,然而在整个楼市调控的大气候下,从去年到今年1月份,芜湖的商品房交易量大大下降。而且,去年1月份到今年同期,该市房价跌幅居然位列,跌幅达5.68%。房地产投资一度成为拉动芜湖经济增长的动力之一,今年房地产销售下降将严重影响该市的财政收入。正是在这样的压力下,芜湖市出台了“免税补钱送户口”的房地产救市政策。

芜湖楼市暂缓救市背后 地方经济被房地产绑架  新闻详情>>>

一出“中国式”地产闹剧,将安徽芜湖这座三线小城推进了近日的舆论漩涡。

 
业内盛传,中央调查组约谈了芜湖相关官员,并叫停了芜湖政府2月9日公布的“楼市新政”。不过,芜湖官方网站关于新政命运的解释仅为“配套细则待完善,新政暂缓执行”。网易财经2月13日电话联系到芜湖住建部门的相关负责人,对方称,暂缓至何时执行,目前没有具体时间表,并表示“中央检查组此番到芜湖,只是检查保障房建设情况,与此次救市事件无关。”

据了解,面对“土地出让金收入从2010年的105.9亿元缩减至2011年的85.8亿元”,“房地产投资对GDP贡献率从2010年的近1/3降至2011年的1/5”等关键数字发生确切变化时,芜湖主政者才最终选择出手救市。不过,新政迫于各方压力,最终只是“昙花一现”。

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大话“芜湖新政”

任志强:芜湖叫停楼市新政 用一种药怎能治百病?  新闻详情>>>

对于芜湖新政的叫停,华远地产董事长任志强在其微博上评论道:“(芜湖叫停新政)再一次让政府失信于民的朝令夕改。用一种药(怎能)治百种病?”将此问题延伸到了“限购令”本身的利与弊。

这过山车般上上下下的政策确实让人摸不着头脑,但对于购房者来说却是显而易见的好消息。而如此失信于民的举措,究竟又是为了哪般?

陈国强:芜湖楼市新政被叫停主要有四大原因  新闻详情>>>

中国房地产学会副会长陈国强则认为,芜湖新政夭折主要有四大原因:一是当前时机过于敏感,容易导致市场预期混乱;二是新政对于刚需的界定模糊,实际执行中具体尺度难以把握;三是政策力度过大救市痕迹较为明显;四是中央主管部位介入调查。

叶檀:不光芜湖放松 北京和上海也在小试牛刀  新闻详情>>>

推动普通商品房交易、保持房地产稳定无可厚非,但政府在推出政策之时,必须有足够的智慧与公平,保证房地产市场不偏离调控初衷。

 芜湖政府的决策泥沙俱下,在保证普通商品房成交量的同时,鼓励了借助普通商品房进行的投资行为,事实上,是借助普通房地产交易助力本地的商品房投资市场。在房地产调控背景下,购房入市等政策荒唐可笑。

有更好的办法解决目前的房地产资金困局,如对于拥有稳定租金流的公租房(不是廉租房)进行房地产信托,可以仿效香港的办法让房地产信托上市。例如,向北京与上海学习,由政府与被补贴者共同拥有经济适用房产权,待五年期满政府拥有优先回购权,或者让购房者补齐市场差价;政府在实行补贴时,规定购买普通商品房的套数。用这样的办法,可以稳定住普通商品房市场,同时抑制投资与投机性购房。

不仅芜湖,北京、上海等地放松普通商品房标准,事实上也是扩大了普通商品房的外延,鼓励更多的交易。北京、上海还只是小试牛刀、略有放松,芜湖市政府索性大张旗鼓地测试市场信号。

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后市,芜湖或许并不孤单

芜湖楼市新政压力下夭折 传达“不动摇”信号  新闻详情>>>

2月6日至10日,国务院总理温家宝在听取社会各界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见和建议时表示,房地产调控目标有两个:一是促使房价合理回归不动摇,二是促进房地产市场长期、稳定、健康发展。

中国证券报援引业内人士分析称,由于库存压力以及地方政府面临的资金困局,一些二三线城市在遵守国家基本政策的情况下,有进行楼市政策微调的动机。但国家对房地产调控从严的基调从未松动,此次芜湖楼市政策迅速“夭折”,无论是因为舆论关注压力还是上级机关的监管压力,都传达一个信号,楼市宏观调控政策不会发生转向。

芜湖"新政"并非调控松绑 政策放松预期被推迟  新闻详情>>>

其实不光是房地产调控不可能短期内有明显调整,宏观政策调整的依据也仍显不足。的数据表明,中国1月份新增人民币贷款以及货币供应量远低于经济学家的预期,较前几年同期的水平显著下降。中国央行公布的数据显示,金融机构1月份新增人民币贷款7381亿元,高于去年12月份的6405亿元,但远低于接受道琼斯通讯社调查的16位经济学家给出的预期中值人民币1.0万亿元。通常,中国新增人民币贷款会在每年年初激增。银行业抢在年初的几个月用掉大部分贷款额度,是为了避免政策调整造成贷款额度被收回。中国2010年1月份新增人民币贷款1.39万亿元。2009年1月的新增人民币贷款为1.62万亿元。此外,1月末中国广义货币供应量M2较上年同期增长12.4%,增幅低于去年12月末的13.6%,也低于经济学家预计的13.8%。

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