[摘要] 芜湖再现佛山等地楼市新政“朝令夕改”，表明部分地区欲救楼市心切。
调控关键阶段，应防房价反弹
在楼市有一种形象的说法：土地是“面粉”，房子是“面包”。从根本和长远来说，要使房价保持合理价位，“面粉”的价格是关键。前些年房价上涨过猛，与地王频出不无关系。
和目前房价并未出现真正大幅普遍下降一样，虽然目前部分土地成交价格出现下调，但从整个市场来看，价格并未明显降低，在部分房价下调10%以上的区域，土地价格下调的幅度依然不大，而且部分土地的起价过高也是土地流标的主要原因。
土地市场冷清，究其原因除土地价格并未明显降低外，与新房销售受阻、库存大涨，开发商资金压力增大，政策预期依然从紧也有关系。由于前些年地价上涨过快，这也算是再正常不过的。近期土地市场降温和成交量下降，短期并不会影响房价走势。
根据国土部公布的数据，截至2011年10月，未开工的住宅用地共计16．5万公顷，未竣工的住宅用地35．5万公顷。这些已供应但未及时开发的土地，由于数量巨大，将对一级市场土地的公开出让形成压力。粗略计算，如果按照此前10个月16．5万公顷的未开工住宅用地以及1．5的容积率，约将带来24．75亿平方米的住宅供应按照目前的销售速度，未来存量的土地还需要30个月以上的时间来消化。
上海某房地产研究院发布报告也显示，截至1月末，北京、上海、深圳、广州、青岛、南京、厦门、杭州、南昌、福州等十个典型城市的新建商品住宅库存量达到5901万平方米。如此体量完全消化需要整整16个月的时间。
另外，考虑到前年580万套保障房可能有部分房源在今年入市，去年1000万套保障房今年也将陆续上市，今年楼市的供应量是充足的，加上中央要求调控不放松，限购政策还将持续，今年房价还有下降空间。
不过，值得一提的是，来自国家统计局的数据显示，1月份CPI同比上涨4．5%，较去年12月增速提高0．4个百分点。其中，居住价格同比上涨1．9%，建房及装修材料价格上涨2．4%，住房租金价格上涨2．6%。这些数据表明房价仍在上涨。
未来，决定房价走势的直接因素仍然是楼市的供求状况。“2012中国地产新视角高峰论坛”上，任志强表示，2010年出现的开工高峰期意味着今年的供给是增长，可能延续到三季度。但是接下来房地产投资增幅大幅下降——2010年为35%，去年截至11月份下降到了20%，全年预计接近28%左右，而今年估计要下降到16%左右——预示着未来供应量会大量减少，并影响未来的预期。
因此当前在楼市调控处在关键阶段情况下，在看到房价下行的有利条件的同时，也应看到推动房价上涨的因素仍然存在，应防止房价待机反弹，特别是要着眼长远，防范房价“越调越涨”。对于个别城市、局部领域楼市的放松，推行类似芜湖的差别化税收、信贷等政策，中央也应继续保持高度警惕，防止地方变味、走样的调控细则产生连锁效应，否则楼市调控将功亏一篑。
政府调控房地产不能松 不一定人人有房
2月6日至10日，国务院总理温家宝在中南海主持召开五次座谈会，听取社会各界人士对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见和建议。温家宝说，政府工作必须反映人民群众的切身利益和要求，报告征求意见的过程，必须成为发扬民主、倾听人民群众意见的过程。写好报告还不是目的，按照人民期盼和要求的方向去做，让人民满意，才是根本目的。
针对深化垄断行业改革问题，温家宝说，推进垄断行业改革是经济体制改革的重要任务。与此相适应，是要促进民间资本进入金融、能源、交通和社会事业等领域，这不仅能缓解经济发展的困难，而且能够推进整个事业的发展。“新36条”没有落实，民间资本进入就遇到玻璃门、弹簧门。今年上半年一定要把实施细则制订出来。
针对铁路投资等引入民间资金等问题，温家宝说，现在铁路建设资金紧张，我们准备采取的办法，一是国家资金保障，二是财政担保发行债券，三是在统筹规划下，明确政策，有序引入民间资本。实际上民间资本进入金融领域已经存在，就是各地特别是东部地区兴办的村镇银行。把地下资金通过政策引导到地上，是好事，但需要一个过程。我们要帮助民间资本沿着正确轨道发展，既引导流向，又加强监管。
来自能源、汽车、金融、食品、建材、机械、房地产、信息技术等行业的企业界人士，带来了当前企业经营和行业发展的手情况。广西玉柴集团晏平反映，今年的经营形势可能会比去年严峻。
1月份的订单下滑，上下游相关企业经营也遇到困难，建议国家高度关注，特别是保持政策的连续性。温家宝说，今年1月份和一季度的经济状况值得关注。要见事早，动作快，预调、微调从一季度就要开始。所谓宏观审慎的政策，最基本的要求是保持政策的连续性和灵活性。上海绿地集团[简介 动态]张玉良说，房地产调控非常及时、必要。他建议今年要稳定政策，细化目标，明确预期，同时进一步完善保障性住房和商品房的相关政策。温家宝说，房地产调控目标有两个：一是促使房价合理回归不动摇，二是促进房地产市场长期、稳定、健康发展。作为13亿人口的大国，又处在工业化、城镇化进程中，房地产的需求从长期讲是刚性的。当然，将来住房的形式也是多种多样的，不一定人人都拥有自己的房，但人人都要有住处。可以买房，也可以租房，但租房的价格也要合理。保障性住房和商品房建设两者不可偏废。从长期看，保障房应该以公租为主，主要解决低收入群体的需求。房地产发展要充分发挥市场机制的基础性作用，只有这样才能合理配置资源，提高效益，但是，为了促进公平和稳定，政府调控也不能松。
由住房和城乡建设部政策研究中心、中指研究院联合主办，搜房网与中国房地产动态政策设计研究组联合承办的2012第十二届中国房地产发展年会即将北京、上海盛大召开。本届年会主题为“转型•思变•发展”，汇聚影响力的专家学者、开发商、金融及投资商等专业人士，围绕中国房地产年度盘点与展望，深入解读2012中国宏观经济与政策动向…… 【点击进入详情】
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