[摘要] 2014年上半年，中国楼市出现了新变化，楼市遇冷，房价下跌，最令人惊讶的还是部分城市率先取消自2011年开始执行的“限购令”政策。
部分城市取消限购 楼市行政调控或将走入历史
2014年上半年，中国楼市出现了新变化，楼市遇冷，房价下跌，最令人惊讶的还是部分城市率先取消自2011年开始执行的“限购令”政策。
市场分析较为普遍地预测，在2014年下半年，还将有更多的城市取消“限购令”，而在这一届政府提出“市场在资源配置中起决定性作用”的大背景下，在中国有十余年历史的楼市行政调控或许也将走入历史，而这无疑会对中国的房地产市场产生深远的影响。
或明或暗的“限购”松绑
呼和浩特明文取消，济南在实际中放开
目前正式取消限购的城市分别是呼和浩特市和济南市，其中呼和浩特市是在6月26日取消的，也是国内个取消限购的城市，而济南市是在7月10日确定取消的，也是个跟风者。但两者取消限购的方式又有所不同，呼和浩特市通过政府文件的方式确认取消限购，而济南市政府则没有下发文件来正式确认此事，但是在实际操作中则放开了限制。
呼和浩特市取消“限购令”文件中具体内容包括“取消商品房销售方案备案制度，居民购买商品住房(含二套住房)在办理签约、网签、纳税、贷款以及权属登记时，不再要求提供住房套数查询证明。”而济南市是在实际买卖房屋的过程中，则彻底放开了限制。
此外，今年4月以来，南宁、沈阳等地也先后传出取消“限购令”的消息(详见表格)。
跃跃欲试的地方“动力”所在
中央强调市场作用；房地产仍是地方支柱型产业
虽然目前正式取消限购的城市只有呼和浩特和济南，但越来越多的城市深陷取消限购的传闻之中确是不争的事实，从6月之后，在是否取消限购上，各地是一片狼烟。
为何取消限购的传闻在此时甚嚣尘上呢?让我们先回到限购令出台之初。2010年4月，国务院出台“新国十条”，对非本地居民购房可以在一定时期内限制套数。随后各地陆续出台“限购令”，至2011年年初，几乎所有符合条件的城市都出台了本地的限购政策，均为本地居民只能购买两套住房，非本地居民需要连续缴纳社保一年可购买一套住房。为什么这时各地出台“限购令”?这是因为当时中国处于房价快速上升期，为了遏制房价上涨势头，政府出台一系列调控政策，“限购令”就是其中代表性，也是影响的。再来观察如今中国楼市，根据国家统计局发布的数据，2014年5月和6月，在70个大中城市中，超过半数的城市房价出现下跌，其中5月有35个城市下跌，6月有55个城市下跌，市场普遍认同中国楼市已经全面进入了下行通道。
出台“限购令”是为了遏制房价上涨，而如今房价下跌，取消“限购令”似乎也就顺理成章了。但事情真的这么简单吗?实际上，下跌的城市已经是大多数，但是真正取消的城市则只有两个。
业内人士向记者表示，取消限购的原因主要有两个，从中央看，本届政府执政以来，一直没有专门强调过进行楼市调控，而是强调发挥市场在资源配置中的决定性作用;从地方看，房地产行业实际上仍是各地的支柱型产业，房地产投资也是确保经济增长的主要动力，而2014年上半年楼市低迷，既影响了地方财政收入，也影响经济增长，所以各地政府是有动力取消限购政策的。
哪些城市可能步后尘?
除一线及少数热点城市，其他城市都会或快或慢加入
那么，还有哪些城市会加入取消或放松限购的行列呢?记者为此联系上述多个传闻城市的相关主管部门，都没获得正面答复。但从呼和浩特、济南两个城市，却不难发现一些取消限购的蛛丝马迹。
以呼和浩特为例，在数十个实行“限购令”的城市中，它既不是其中房价的，也不具有性的指标作用，但却打响了取消限购的枪。业内人士认为，这与“限购令”出台时一刀切的情况有关。呼和浩特作为一个经济体量相对较小的省会城市，谈不上有多大的房地产泡沫，但在中央统一要求下，不得不执行“限购令”，实际上严格的限购并不符合当地楼市。而从目前看，呼和浩特市商品住宅库存消化周期高达37个月，意味着即使不再新建商品住宅，仅目前已有商品房就需要3年零1个月才能被市场消化。因此，呼和浩特有取消限购的动机。恰好政府不再强调用行政手段调控楼市，住建部还明确表示要进行分类调控，在这种背景下，呼和浩特取消限购就顺理成章。
与呼和浩特不同，济南市自身的经济实力虽然在省会城市中并不突出，但是其所在的山东省却是经济大省，而且济南商品住宅库存消化周期也多于平均水平。杨科伟认为，呼和浩特、济南率先取消限购，只要其没有被上级政府责难，同时也没有被舆论口诛笔伐，那么就必然会有越来越多的城市也会或明或暗取消限购。此外，像济南这样一个重要经济大省的省会，同时库存压力并不大的城市，取消限购更有影响力，也会让一大批与之类似的城市放开手脚。同时那些房价相对较低、房地产泡沫并不严重、目前商品住宅库存压力又比较大的城市，都可能陆续取消或者放松限购，从目前形势看，除一线城市及少数热点城市，其他城市都会或快或慢地加入这一行列。
记者查询数据，包括兰州、石家庄、沈阳、天津、宁波、太原、哈尔滨、西安、西宁、银川、青岛、昆明、杭州等城市的商品住宅库存消化周期都超过或者接近平均水平，符合杨科伟所说的放开限购的条件。
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