[摘要] 即使东莞市“商转公”政策明确，可以办理“以贷冲贷”的银行有7家，记者昨日走访发现，实际可以办理的银行不到一半。“银行的客户流失，不愿意办。”东莞市住房公积金中心昨日（2013年1月21日）回应，将在今年内出台新政，正在探讨改变“以贷冲贷”模式，比如……
（来源：南方报业网）即使东莞市“商转公”政策明确，可以办理“以贷冲贷”的银行有7家，记者昨日走访发现，实际可以办理的银行不到一半。“银行的客户流失，不愿意办。”东莞市住房公积金中心昨日（2013年1月21日）回应，将在今年内出台新政，正在探讨改变“以贷冲贷”模式，比如，住房公积金不再委托业主原来的商贷银行发放，或将解决目前困境。
“商转公”遭遇落地难
据了解，东莞商业贷款转公积贷款的政策从2011年7月起试行，是广东的试点城市。今年1月，东莞市住房公积金中心负责人就透露，2013年，“商转公”覆盖范围将扩大到东莞全市。根据官方统计，东莞已发放“商转公”贷款148笔，金额5166.3万元。
上层政策逐渐宽松，却遭遇落地难题。按照政策，在东莞办理“商转公”有两种模式，一是先还后贷，即申请人自筹资金先还清商业贷款，再申请住房公积金。二是，以贷冲贷，由银行发放公积金贷款还原来的商业贷款，由于申领到住房公积金有一定时间差，中间需要担保公司介入担保。
不少买房自住的“房奴”由于资金不足，多选择后者。根据东莞公积金中心的办事指南，东莞有7家银行可以办理“以贷冲贷”，包括建行、中行、工行、招行、东莞银行、中信银行及兴业银行。不过，记者昨日走访办理“商转公”的担保公司，业务员均反应，中行等几家银行都已暂停办理，实际能真正能承办改项业务的银行不到一半。
公积金中心欲出新政解锁
东莞市住房公积金中心负责人昨日就回应，银行也有自己的业务，不能强制其执行。不过，东莞住房公积金中心已经在酝酿新的政策，年内将出台解决这一困境。
比如，现在的“以贷冲贷”文件是规定，申请人原本在哪家银行申请了商业贷款，“商转公”后，缴存房贷的账户不作变更，政府发放的住房公积金贷款也必须委托该银行发放。这导致，一旦该银行拒绝“商转公”业务，申请人就无法办理。相关负责人介绍，新政策正在探讨，或将直接“解套”，不限定由原银行来发放住房公积金贷款。
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记者走访：申请30万住房公积金贷款花费过万
记者昨日咨询了东莞住房公积金中心指定的两家担保公司：广东南枫融资担保集团有限公司和广东嘉华融资担保有限公司。相关业务员均反应，中行等几家都已暂停办理该业务。据了解，担保公司目前都是按贷款额1%收取担保费，另外，加收约2000元的手续费。有嘉华公司人员就建议，如果申请人急于办理“商转公”，或者可以选择“先还后贷”的模式，即由嘉华为申请人先垫付，还清申请人在商业银行的贷款，等业主领到住房公积金贷款了，再还款给嘉华。但申请人每天必须支付万分之七一天的手续费，即如果按30万计算，一天的费用相当210元。但是，办完“商转公”时间长达一个月，这笔手续费就高达6000元。
另外，由于“商转公”需要办理交易登记证明，这一证明多在购房时办理，如果超过一年，就已过期，申请人又要再交一笔费用：需要请评估公司再评估，按照房产评估价格的千分之五收取。依此估算，被银行拒绝后，市民如果要申请30万的住房公积金贷款，花费应当超过：30万×1%+2000+6000+30万×5‰=12500元
市民声音
西平龚小姐：担保公司多了，“商转公”也轻松
2011年11月我买房，东莞“商转公”当时就只有隆盛一家能做担保。我在西平买了近80㎡的二手房，总价52万，按照当时的政策是可以直接申请住房公积金贷款的。不过，到担保公司一问，即使我们房产愿意做抵押，愿意在东莞找担保人担保，对方就是不愿意为我们办理。当时只好申请了33万元的商业贷款，首付从2成提高到3成，如果住房公积金贷款，利率不到5%，我们做的商业银行贷款方案最后是7.75%，十五年的贷款利息相差好几万元。去年10月，东莞可以办理“商转公”的担保公司增至两家，最近电话一咨询，就都能办理了，态度也很好。所以，政府如果能多引入竞争，也方便了市民。记者陈淑仪
东莞缴存公积金 总人数接近百万
（来源：东莞日报）全市住房公积金扩面总结会议近日召开。会议透露，2012年，东莞缴存住房公积金的总人数达到91.88万，占应缴人数的20%。
市公积金管理中心主任王海明在总结2012年度全市住房公积金扩面工作进展时说，去年扩面工作成效显著，全年任务指标超额完成，住房公积金政策宣传进一步普及，应缴存单位普查建册工作基本完成，“控高保低”政策得到进一步落实；同时各镇街缴存扩面工作亮点突出，组织领导日益增强，宣传形式日趋多样，联系配合日渐密切。他要求各镇街整顿存在的各项问题，围绕稳步扩大住房公积金制度覆盖面、全面提升内部运行效率、继续开展政策普及宣传、积极沟通加强联动和完善制度加强执法等五方面做好2013年制度扩面工作。
据悉，去年年初，东莞就制定了扩面计划：2012年要新增开户缴存人数18万，归集住房公积金55亿元。目前已超额完成了全年目标。据统计，2012年，东莞新增开户缴存人数27.37万人，归集资金59.78亿元。2012年，东莞缴存住房公积金的总人数达到91.88万，占应缴人数的20%。已有20个镇街完成扩面工作的任务，其中南城在全市的覆盖率，企石。
市住房公积金管理中心负责人解释，2012年的经济形势比金融危机时还要困难，公积金扩面工作主要针对转型升级成功的企业，对于经济较困难的企业，并不强制推行，以宣传为主。 “考虑到东莞的流动人口太多，给企业一个缓冲期”。
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