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珠三角住房公积金异地互贷一体化还有多远?

东莞时报  作者:张若渔  2012-10-22 01:12

[摘要] 早在2009年5月,珠三角8市就实现了公积金的异地互贷。东莞、广州、珠海、佛山、江门、中山、肇庆、惠州8城市的公积金缴存职工,在其中任一城市购买住房时,皆可凭借一些必要的资料向当地公积金管理中心申请公积金贷款。

住房公积金是国家法定的一种长期住房储金,涉及到“居者有其屋”的民生愿景,有关它的运行以及制度深化问题一直是社会关切的焦点。

早在2009年5月,珠三角8市就实现了公积金的异地互贷。东莞、广州、珠海、佛山、江门、中山、肇庆、惠州8城市的公积金缴存职工,在其中任一城市购买住房时,皆可凭借一些必要的资料向当地公积金管理中心申请公积金贷款。

而最近,据媒体报道称,珠三角异地互贷的城市扩容,茂名市新加入了互贷的队伍。不过,本报记者日前从市公积金管理中心了解到,目前尚未接到有关通知。

事情显然还不明朗,但我们希望这不仅仅是一个传言。从珠三角实施公积金异地互贷政策以来,时间已经滑过了3年多,我们发自肺腑地期许这一政策继续向前推进,赢得新的突破,让更多的城市汇入互贷的潮流,最终实现区域性的政策融合和统一。

公积金的异地互贷,无疑是一项创造性的政策构想。众所周知,公积金使用效率不高的问题,一直深深困扰着这一制度本身。数据显示,我国公积金的使用率大抵只有50~60%,截至2008年末,住房公积金缴存余额为12116.24亿元,其数额相当庞大,资金大量闲置所产生的浪费,令人心痛,亦令人无奈。

住房公积金本是一项保障性的住房制度,但如果其在现实中无法发挥“保障”作用,其存在的意义和价值就值得怀疑。尤其是在仍然有大量的中国民众,在为买房而苦苦挣扎的时候,公积金的“爱莫能助”就显得格外刺目!那么,到底如何盘活公积金的使用效率呢?

珠三角公积金异地互贷政策的出台,令人眼前一亮,带来了“一石多鸟”的显著效果,既大大降低了购房者的资金使用成本,更一举盘活了珠三角巨量的公积金资源,使其更具灵活性和实效性。当然,此举亦有利于开发商,可以在一定程度上促进楼市的繁荣。

也许,我们更应该看到的是,公积金的异地互贷,不仅仅是促进了区域性的资金一体化和房地产市场一体化,而且在更广阔的维度上促进了整个珠三角的大融合。随着本地区经济、社会的统一发展,人员、资源的频繁互动,融城之势已所向披靡,而公积金异地互贷政策的适时推出,既是顺天应人之智举,又是顺势推舟之推手。

在过去的3年多时间里,异地互贷政策始终在顽强掘进,其惠民利民之性质与品格日渐显赫。2010年9月起,公积金贷款委托提取还贷业务施行,市民不必再曲折辗转、费事劳神地还款了;而就在最近,商业贷款转公积金贷款的担保公司也进一步扩容,东莞从原来的一家放宽到两家。凡此种种利好之举,正在渐渐销蚀公积金贷款的诸多体制性缺陷,增强其制度魅力与执行力。

珠三角公积金异地互贷政策发展至今,在驳杂的境遇中寻找前进的共识与理路,一路走来,委实非常不易。面向未来,体制性的纠结困顿,仍然是阻碍这一政策走向纵深的拦路虎。如何在一种相对封闭的环境中,构建起统一的合作平台,进而令所有的技术性细节都变得顺滑、流畅和富有效率,考验着珠三角各地政府的智慧与魄力。

公积金异地互贷政策终有一天会遍植。而在之前,珠三角作为先行者的意义,显得弥足珍贵。我们自当珍视目前的现实,并藉着使命感和荣誉感而努力推进珠三角公积金政策的一体化。

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