[摘要] 记者昨日从全市年中点评总结会议上获悉，前六个月，经初步核算，全市实现生产总值2166.95亿元，同比增长2.5%，东莞财政收入完成419.5亿元，同比减收7.2亿元，减少1.7%。
徐建华在会上讲话
袁宝成在会上讲话
2012年，全球经济低迷给东莞带来的困难显而易见。上半年，东莞GDP暂时还在低位运行。
记者昨日从全市年中点评总结会议上获悉，前六个月，经初步核算，全市实现生产总值2166.95亿元，同比增长2.5%，东莞财政收入完成419.5亿元，同比减收7.2亿元，减少1.7%。
尽管经济运行分析报告中显现东莞经济全面回暖的基础还不稳固，但还是呈现了一抹暖色。市委书记、市人大常委会主任徐建华与市委副书记、市长袁宝成对下半年东莞经济形势的判断是：“低位运行、趋稳回升，经济发展的基本面仍然向好”。
袁宝成分析，东莞这一年的经济走势是：先低、中平、后高。其中，低、平、高指的是经济发展趋势，并非是指经济发展的“水平位置”。
市领导李毓全、姚康、黄双福等出席会议并在主席台就座。
稳增长促转型惠民生
从八个方面解决
2012年的开局，东莞艰难地在GDP增长和产业结构调整之间寻找平衡点。
尽管有困难，但徐建华认为，上半年，东莞围绕“加快转型升级，建设幸福东莞，实现高水平崛起”的核心任务，全力以赴稳增长，促转型、惠民生，从推动“三重”建设，促进科技、金融与产业融合、加快传统产业的转型升级、优化营商环境、推进统筹一体化的发展、推动社会管理创新、保障改善民生和加强党的建设等八个方面着力，保持了经济社会的平稳健康发展。
“财政该花的钱没花出去
这是为什么？”
对于下半年的工作，徐建华认为应该发挥拉动经济增长三驾马车的作用，全市各部门各镇街要全力稳定经济增长，发挥工业主力军的作用，积极发挥第三产业的作用，加快推进固定资产投资。
徐建华说，“公共财政的支出里面，一些项目支持偏慢，偏慢就是该花的钱没有花出去，为什么花不出去，是征拆的问题还是项目服务的问题，这些需要认真分析一下，如果政府的投资不带头，尤其是基础设施投资不拉上去，还是长期处在负增长，就很难去解释，很难有后劲，再一个，随着‘三重’建设的推进，工业投资加强了，既为当前做贡献，又为长远打基础。”
此外，全市上下要全力推进转型升级，以“三重”建设优化发展的增量，以腾笼换鸟提高发展的质量 ，以资源整合提升承载的容量，以转型升级提升发展的存量。
区域一体化改革
就像五兄弟打比赛
值得一提的是，徐建华在讲话时强调，要全力加快改革创新，深入推进区域一体化改革，以水乡片一体化发展为突破，加快推进区域统筹发展改革的步伐，加快完善水乡片统筹发展概念规划。
徐建华认为，应该去“行政化”概念，而强调“经济一体化”的概念。
“我们逐步淡化行政区域的概念，强化一些经济区域的概念，把周边的几个镇连在一起，通过联席会议的制度，把基础设施，把发展规划拼接起来。”徐建华比喻说，“就像五兄弟打比赛，你打前锋，我打后卫，谁打中锋，有个分工，这样就能打一场好球出来。”
徐建华指出，要深入开展水乡片环境整治总体规划和水乡片的城市总体规划，明确水乡片发展的目标方向和思路，水乡片要抢抓机遇，打破行政区域的概念，紧密抱团，加速推进规划的落实，力争在近期取得一体化发展的实质性突破，为全市统筹发展探索经验，提供示范。其他的五个片区，也要借鉴水乡一体化的理念，努力加强区域功能定位，产业分工，商贸布局等方面的协调，减少重复建设，开创区域一体化发展的新格局。
建议
在点评会代表发言中，为搞好统筹土地与产业合作对接，市经信局局长冼周恩建议，东莞与深圳的清溪、凤岗、黄江、塘厦等镇划出总面积为50—100平方公里的土地，建设省级产业园区，以承接深圳高端制造业和高新技术企业，用10年时间将该园区打造成为产值超千亿的园区。
袁宝成在分析东莞经济形势时研判
“下半年经济形势好于上半年”
袁宝成在分析上半年经济形势并布置下半年工作时指出，东莞上半年经济运行态势符合此前“先低中稳（平）后高”的预判，综合国内经济形势，虽然还有不少不利因素，但东莞下半年经济形势会好于上半年。
“这样说，有以下几个理由：是东莞在竞争性比较强的环境当中，适应性比较强；第二个判断是国际市场，欧债危机对东莞有所影响，但东莞在亚洲等新兴市场的出口是增加的，而且当美国经济复苏的时候，对东莞的出口会有推动；第三是中央最近出来的政策，结构性减税，对东莞第三产业发展有好处。”袁宝成分析道。
“但综合各方因素，要实现全年经济增长的目标还有难度，下半年不可知因素多，风险不小，压力大”，袁宝成要求全市提振信心，要把最近以来的各项举措落到实处。
袁宝成对下半年经济工作进行部署，要求继续抓好固定投资、抓好大项目、抓好经济结构、抓好招商引资等四个方面工作。全市上下要继续抓好固定资产投资工作，特别是市有关部门和各镇街一定要抓紧推动政府投资项目，同时进一步优化审批效率和办事程序，积极推动重大项目尽快落地。袁宝成还强调，要继续抓好产业结构的调整，加大招商引资力度，积极推动电子商务，促进全市经济平稳健康可持续发展。
据搜房网数据监控中心不完全统计（截至07月25日），东莞2012年8月预计37个住宅或别墅开盘或加推新货，环比7月的31项目出现小幅上涨。其中纯新开楼盘10个，城区盘仅占3个。分布在镇区的纯新项目依然以75-110平刚需户型为主，改善型房源也将随着降息等政策继续释放。点击详情>>>
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