东莞经济社会双转型，“毛坯房”也要转型

4月7日，《深圳生态文明建设行动纲领（2008～2010）》和9个配套文件及80个生态文明建设工程项目等系列文件出台，在这被简称为“1980文件”中，一份《关于推进住宅产业现代化的行动方案》格外引人注目，因为在这份方案中明确提出：强力推进住宅一次性装修，力争在2010年前，销售住宅实现100％一次性装修。

所谓一次性装修，就是取消毛坯房，实现全装修。其实，早在2002年，国家建设部就出台了《商品住宅装修一次到位实施细则》，开始鼓励在全国范围内取消毛坯房、推行装修房。据有关消息称，北京正在酝酿出台规定，要求今后新建的廉租房、经济适用房都要一次装修到位。具体到东莞，2005年市建设局局长黄志安曾对房地住宅提出的三点要求之一就是“要积极引导、逐步推广一次性装修房”。

一次性装修为何被津津乐道？先看一组数据。据中国建筑装饰协会行业发展部测算，住宅装饰装修平均一户可能产生两吨垃圾，全年如果有2000万户进行装修改造，一年有4000万吨垃圾污染环境。砸进去的钱更是以亿计算。据东莞中原研究部监测数据显示，2007年东莞住宅成交套数是54678套。而东莞商品房70%的是毛坯房，这也就意味着仅住宅装修东莞一年将产生76549吨建筑垃圾。

一次性装修除大量减少建筑垃圾外，还可以减少二次装修造成的噪声扰民、房屋主体工程因二次装修带来的安全隐患等问题。对消费者而言，更重要的是可以省钱。据建设部测算，由开发商统一组织装修，比市民自己装修要节省至少20％的费用。

“一个满足当前需求而不牺牲后代利益的社会，它要求每代人都保证其后代继承一份自然资源不曾匮乏，经济活力不曾削弱的遗产。”果真如此，毛坯房二次装修过程中所带来的资源浪费，噪声、二次污染等，就罪无可恕了。如此说来，步入住宅全装修时代，已不仅仅是个省钱这么简单的问题了。

可为何“中国仍是世界上为数不多的几个以销售毛坯房为主的国家”？原因也很多。像消费心理上的惯性思维，消费者总觉得要亲自经手的东西才信得过。其实也从一个侧面反映了社会诚信的缺失与可贵。但更多是政策执行的力度不够及发展商“私心”作祟导致的结果。

《商品住宅装修一次到位实施细则》出台已经过去五年了，“全装修时代”却迟迟未到，有令不行恐怕是政策的刚性不够吧。就像因为利润问题，发展商不愿建经济适用房一样，建“全装修房”也让发展商面临利润被压缩的现实。而装修操作难度大也让发展商不敢轻易“搬石头”，生怕因出现质量问题最终“砸了自己的脚”。

因此，取消毛坯房，实行全装修，需要政府主导、市场运作、企业响应和市民支持。在这个过程中，政府的政策引导和带头作用是首要的。同时有些问题不能回避，像精装房会不会成为推动房价上涨的又一黑手，发展商在装修时会不会偷工减料欺骗消费者，毛坯房变精装房会对装修行业带来何种影响等问题。这些都需提早考虑，防患于未然。

处在“经济社会双转型”过程中的东莞，在努力打造“宜居生态城市”的同时，是否也应该考虑让会带来一系列问题的毛坯房穿上“内衣”。城市要“宜居”，家更要“宜居”。

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