调整并非赶走 莞产业调整升级力避大起大落
——刘志庚在万江街道谈产业调整升级
市委书记刘志庚昨天在参加万江街道深入学习实践科学发展动员大会时表示,产业调整升级不是要把企业赶走,市里也不希望东莞的经济因产业调整而大起大落。万江街道是市委确定的全市开展深入学习时间科学发展观活动的试点,由刘志庚亲自挂点联系。
刘志庚在发言中说,通俗地讲,产业结构调整就是把一部分劳动密集型企业撤出去。对于那些虽然是劳动密集型、但同时又有技术含量的企业,可以让它们留下来;来料加工型企业逐步转为合资企业,让它留下来搞内销。
他说,转移出去的企业腾出来的资源,可以通过“腾笼换鸟”再谋发展。
他说,产业调整升级不是要把加工型企业赶走。来东莞投资的加工型企业都有合同,政府要依法行政,若是赶走就要赔偿。对于劳动密集型企业,可以通过提高工人最低工资等方法让其转移。
“产业转型升级要有壮士断臂、刮骨疗毒的精神。”刘志庚说。
他认为,产业结构调整马上会面临的问题和矛盾主要在村和社区一级。因为加工型企业主要在村里,调整结构后村一级的收入会马上减少,老百姓的收入也会随之受到影响,村书记、村主任的工作压力就很增大。
刘志庚说:“对此我很理解。”他说,市里也不想东莞的经济因产业调整而大起大落。但调整对经济肯定有影响,因此村一级干部要做到四个“忍住”,即要忍住暂时的阵痛,要忍住经济在一定程度的放缓,要忍住社会的非议,要忍住暂时的利益。
他承诺,市里要加大对村的投入,减轻村里的负担。比如之前市镇村的三级办学模式,现在已经调整为市镇两级办学。产业转型升级后,东莞的人口压力会降低,村社区一级随之在社会治安等社会管理方面的支出也会减少。东莞将会逐步消减村社区一级发展经济的职能,让村社区集中精力把社会管理做好,而社会管理的经费由上级来支付。
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