国务院08年工作要点：保障住房与集约用地

住房与土地问题一直受到中央高度关注。继查处炒地炒房今年首次进入政府工作报告后，在日前由国务院常务会议通过的国务院2008年工作要点中，新组建的住房和城乡建设部领到了“抓紧建立住房保障体系”的任务，是解决"民生问题"的必经之路。

“抓紧建立住房保障体系”对民生问题予以分解，重点发展面向中低收入家庭的住房，积极解决城市低收入群众住房困难并改善民工的居住条件，进一步完善住房公积金制度。

节能环保型住宅也被提上议程。加强对房地产市场的调控和监管，处置闲置土地仍是工作重点。

说到住房就不能不说到土地资源的利用问题。《要点》在第二十点中提出：大力推进节约集约用地。

首先是进一步加强土地储备与开发管理，依法处置闲置土地，严格实行工业用地和经营性用地招标拍卖挂牌出让制度，全面落实工业用地最低标准。

其次健全建设用地标准体系，严格执行新修订的土地使用标准，修订城镇土地等别和划拨用地目录，开展土地集约利用潜力评价和考核。

同时鼓励存量挖潜，探索建立节约集约用地激励机制。严格执行农村集体建设用地法律和政策，规范城乡建设用地增减挂钩试点，控制集体建设用地使用权流转范围，并严肃查处“以租代征”土地违法违规行为。

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