特别关注：房价高涨谁之罪？

新住房制度＝高档商品房＋普通商品房＋限价商品房＋出售的经济适用房＋出租的经济适用房＋实物配租的廉租房＋租金补贴的廉租房＋政策性租赁房＋二手房

编者按：2004年，中国经济开始过热，在经历了一年多的宏观调控后，过热的经济得到了控制。但是，到了2006年上半年，投资冲动下的中国经济再现过热势头，而且所表现出来的形式和2004年几乎完全一样：投资、信贷、外贸顺差过快增长，一些行业再度出现投资过热……而顺理成章的，宏观调控的步伐也如期而至。

时至年关，即将过去的2006年当中，高居不下的商品房价、起伏跌宕的国际油价、备受争议的国企并购、停滞不前的医疗改革……所有的能给人们留下深刻印象的一切，都深深地烙下了其在2006年宏观调控政策之下独特的发展轨迹。梳理、探讨这一轨迹，便是本报这一组年终专稿的主题。

在改革开放初期的北京中关村，活跃着很多小商小贩，他们的主要业务就是给人攒电脑。经过十来年的发展，如今的中关村俨然已是中国的“硅谷”，但仍有很多人还在干着他们的前辈们曾经干过的行当———倒配件，攒电脑。

于凌罡，北京一位IT从业人员。随着北京房价高企，老百姓买不起房的呼声高涨，他灵机一动：也许，房子也可以像电脑一样自己攒！正是这样的想法紧紧抓住了这位年轻人，于是从2003年起，他成了国内最知名的个人集资建房的始作俑者，拿起长矛向风车发起了冲锋。

于凌罡的困境

于凌罡的第一次冲锋，有点出师不利，他找了冯仑，两人一拍即合。在此番合作中，冯仑除了乘机做广告、顺便赚点建房的苦力费外，什么也不会失去，资金、土地、规划等一切都要于凌罡一个人扛，于凌罡当然扛不起来，合作无声无息了。

第二次冲锋，是一次强攻，据说已经看上了某一地块，但最终还是没拿下。其中的缘由说法不一，但最主要的恐怕还是资金不够，而且不具备拿地的资格。

第三次冲锋显然吸取了上两次的教训：开发商不可靠，没有资质无法拿地，因此，他们成立了一个公司，坚定了自己干的决心，于凌罡变身公司负责人，但问题一大堆，并且依然无解：一是于法不合，国家规定只有住宅合作社才有资格从事集资建房，于凌罡的公司显然不能搞集资；二是从事房地产开发必须是有资质的开发商，于凌罡的公司也不是；三是资金问题，如果全部资金都是集资，从拿地到建房，再加契税等，没有几个亿恐怕不行，即使能够集到这么多资金，资金安全还是问题，如果资金不够，是于凌罡的公司还是集资者或者开发商申请贷款？四是违反商品房销售管理规定，拟议中的项目什么都还没有，并不具备预售条件，先交集资款等于预售房屋。除法律屏障外，还有很多技术和诚信问题。

于凌罡碰到的问题实际也是所有集资建房者共同的问题，正是这些问题把西安、广州、深圳等地的集资建房逼到了“十字街头”。不久前，温州传出集资建房者通过开发商拿到土地的消息，但很快就有消息说，银监会温州分局和公安机关都已组织人员对此展开调查。

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